На общественное обсуждение вынесли проект закона о внесении изменений в Жилищний кодекс.
Согласно поправкам предлагается ввести запрет на размещение в нежилых помещениях многоквартирных домов:
- промышленных производств;
- магазинов по реализации строительных, москательно-химических и других товаров; угрожающих здоровью граждан;
- магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов;
- магазинов оптовой торговли, специализированных рыбных и овощных магазинов;
- гостиниц;
- бань;
- саун;
- прачечных;
- химчисток;
- общественных туалетов;
- ночных кафе и баров;
- предприятий с ночным режимом работы и других предприятий, размещение которых нарушает права и интересы других собственников.
В справке-обосновании к документу поясняется, что по общему правилу собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
"В то же время особая социальная значимость жилищного фонда обусловливает некоторые пределы осуществления права собственности на нежилое помещение в многоквартирном доме.
Пользование нежилым помещением в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Согласно статьям Жилищного кодекса, функциональным назначением жилых помещений является проживание граждан.
Нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение, предусмотренное в первоначальном проекте, по которому осуществлено строительство многоквартирного дома, используемое для иных целей, чем проживание, предназначенное для организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, поликлиник, офисов и других организаций не промышленного характера.
К нежилым помещениям многоквартирного дома относятся также нежилые помещения, получившие статус таковых в результате перепрофилирования жилого помещения (квартиры, комнаты) в порядке, установленном законодательством.
В действующей редакции Жилищного кодекса предусмотрено только ограничение на размещение в нежилых помещениях в многоквартирном доме промышленных производств. Определение перечня иных разрешенных видов деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов отнесено прерогативе правительства.
Закон "О введении в действие Жилищного кодекса КР" был принят 9 июля 2013 года и правительству было поручено в течение 6 месяцев принять необходимые нормативные правовые акты обеспечивающие реализацию Жилищного кодекса.
Однако правительством по сегодняшний день не исполнено это поручение, не разработан нормативный правовой акт определяющий перечень разрешенных видов деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов.
Сложившаяся ситуация в связи с неурегулированностью вопросов по определению разрешенных видов деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов является источником многочисленных споров и конфликтов в отношениях между собственниками жилых и нежилых помещений, государственными органами и местными органами самоуправления.
Данный вопрос постоянно поднимается избирателями в обращениях, а также во время проведения встреч. Они просят определить конкретный перечень запрещенных видов деятельности в нежилых помещениях многоквартирных домов, на уровне законодательных актов", - говорится в справке-обоснования.
