Исследование. Школьный рэкет по-новому: без насилия и культурно

В Кыргызстане крайне тревожной остается проблема насилия в школьной среде. Об этом говорится в аналитическом документе, подготовленном экспертами гражданского союза "За реформы и результат".

Отметим, исследование основано на опросах, интервью, фокус-группах с учащимися и учителями школ, сотрудниками ИДН, представителями соответствующих министерств и ведомств, а также гражданского общества.

Подводя итоги работы, авторский коллектив сделал вывод: официальная статистика лишь отдаленно отражает реальное положение дел. По данным межведомственного координационного совета по ювенальной юстиции при правительстве, в Кыргызстане за 2015 год был зарегистрирован 101 факт школьного рэкета. Однако результаты проведенного исследования позволяют предположить, что количество случаев значительно больше. В ходе исследования было выявлено несоответствие между высказываниями учеников, работников образования и милиции. Учителя нередко пытаются скрыть наличие случаев школьного рэкета в их учебном заведении, поскольку это может негативно отразиться как на имидже школы, так и стать результатом карательных мер со стороны территориального управления образования.

А между тем, говорится в исследовании, учащиеся подвергаются насилию не только со стороны своих сверстников, но и выпускников школ. Предметом для вымогательства становятся денежные средства, мобильные телефоны, одежда и другие ценности. Усиливается проявление новой формы рэкета – эксплуатация. Те, кто сильнее или старше, принуждают школьников выполнять определенную работу в доме или на поле.

Также получила распространение форма вымогательства, когда забирают телефон у учащегося и сдают в ломбард. В последующем жертва может выкупить свой телефон.

"Сейчас культурно берут. Спрашивают, "одолжи, завтра отдам", без насилия, спокойно, даешь деньги, зная, что все равно не вернут", - рассказывает один из учеников.

Школьный рэкет обретает скрытые формы, которые трудно квалифицировать как правонарушение или уголовное преступление. В результате педагогам и ИДН все сложнее выявлять подобные факты, резюмируют авторы исследования.

Подростковая субкультура вбирает в себя термины, модели поведения и структуру, присущие взрослому криминальному миру. В отдельных школах существуют "круг", "толпа", у которых есть неформальный лидер – "смотрящий". "Круг" организует свои собрания – "сходняки". Такая атмосфера в школе негативно отражается на успеваемости.

Подводя итоги исследования, авторский коллектив предлагает правительству и другим сторонам ряд рекомендаций. Одна из главных – разработать и принять Национальную стратегию по профилактике правонарушений, выделив в ней комплексную работу с несовершеннолетними.

Министерству образования предлагается внести изменения в критерии оценки школ. Для того чтобы проблема не умалчивалась администрацией учебного заведения, необходимо предусмотреть критерии, которые будут стимулировать руководство школы на работу по устранению этой проблемы.

Министерству внутренних дел рекомендуется использовать в своей работе новые технологии. Например, создание интернет-платформы для обеспечения анонимности сообщений о случаях школьного рэкета.

Рекомендации будут направлены всем соответствующим структурам.