Премьер принял объяснительную у замминистра транспорта о своей защите

Сегодня, 8 апреля, пресс-служба правительства сообщила о поступлении на имя премьер-министра Темира Сариева объяснительного письма от заместителя министра транспорта и коммуникаций Улана Уезбаева относительно ситуации вокруг строительства автомобильной дороги Балыкчи - Тамчы - Чолпон-Ата-Корумду.

6 апреля на заседании межведомственной комиссии по проверке строительства автодороги Балыкчы – Тамчи - Чолпон-Ата – Корумду в Иссык-Кульской области обнародованы данные о коррупционных явлениях. Министр транспорта и коммуникаций Аргынбек Малабаев, отвечая на вопросы депутатов, обвинил окружение премьер-министра Темира Сариева во вмешательстве в реализации проекта. В частности, по данным министра, в нарушение законодательства тендер на строительство выиграла китайская компания, которая не имела лицензии. По его словам, именно правительство, минуя подпись министра, приняло решение по данной дороге без предоставления положенных обосновывающих документов.

А сам премьер такие сведения опровергал и поэтому направил президенту Алмазбеку Атамбаеву представление о несоответствии занимаемой должности министра транспорта и коммуникаций Аргынбека Малабаева. Но президент не принял представление премьера об отставке министра, вернув его обратно в правительство. При этом АКС поручил проверить сведения, выявленные межведомственной комиссией по строительству стратегической дороги.

Так, в объяснительной записке Уезбаева говорится:

1. На совещании у премьер-министра 25 сентября 2015 года был принят протокол, согласно которому Министерству транспорта и коммуникаций КР поручено "принять меры по строительству в 2016 году автомобильной дороги Тамчи-Бостери в Иссык-Кульской области".

2. На основании протокола и поручения Министра транспорта и коммуникаций Аргынбека Малабаева подготовлен проект решения правительства о строительстве дороги Балыкчи-Чолпон-Ата-Корумду. и.о. Директора Департамента дорожного хозяйства Министерства транспорта и коммуникаций согласовал данный проект лично с Министром транспорта и коммуникаций Аргынбеком Малабаевым. Затем документ был внесен на рассмотрение в правительство 6 октября 2015 года. Данный документ был принят в установленном порядке согласно регламенту правительства 13 октября 2015 года.

3. О том, что якобы Министр транспорта и коммуникаций Аргынбек Малабаев не знал и его отстранили, не соответствует действительности. Министр транспорта и коммуникаций в момент проведения тендера находился в Бишкеке. Это подтверждают документы, где А.Малабаев 14 октября 2015 года он вылетел в Казахстан и прибыл 15 октября 2015 года. А тендер был объявлен 17 октября 2015 года после его приезда.

4. 17 октября 2015 года был объявлен тендер Департаментом дорожного хозяйства Министерства транспорта и коммуникаций. 22 октября 2015 г. 11-00 ч. вскрытие показало, что подали заявки 4 подрядчика, а именно:

- ОсОО "Грант Старт" (консорциум с ОсОО "Технотоп", ОсОО "Мостдорстрой", ОсОО "ЛТ Трейдинг Компани") - 7 328 500 075,00 сом.

- ОсОО "Сутранспромжилстрой" (консорциум с ОсОО "Токошев") - 7 951 135 400,00 сом.

- "Kocogluinsaat sanayi tarim ve hayvancilik ticaret A.S." - 6 744 934 144,00 сом

- ОсОО Циндаоская корпорация дорог и мостов "Лонг Хай" -

6 803 503 490,16 сом.

5. Согласно предварительным расчетам сметная стоимость проекта реконструкции автомобильной дороги Балыкчы-Тамчы-Чолпон-Ата-Корумду, произведенным на основе проектно-сметной документации Министерством транспорта и коммуникаций, ранее разработанной компанией "Чайна Роуд" в 2007-2009 годы, составляла 9,3 млрд сомов. По итогам оценки заявок и определения победителя стоимость проекта реконструкции дороги составила 6,8 млрд сомов. Таким образом, экономия составила 2,5 млрд сомов.

6. В настоящее время, правительством профинансировано всего 180,0 млн сомов, однако согласно договору заказчик должен был перечислить авансом порядка 680 млн.сомов. При этом, Подрядчиком выполнено работ на сумму 517 млн сомов, в том числе за свой счет на 337 млн сомов, в том числе закуплен битум а сумму 134,0 млн сомов. В настоящее время, компания "Лонг Хай" проводит строительные работы за свой счет не останавливая работу.

7. В закупках, проведенных в рамках реконструкции автодороги Балыкчы-Тамчы-Чолпон-Ата-Корумду, ограничений для участия не отечественных компаний не было. В квалификационных требованиях комиссии относительно лицензии было указано "Иметь лицензию второго уровня ответственности". Т.е. не было указано, что компания претендент должная иметь кыргызскую лицензию во время проведения закупки. Необходимо иметь ввиду, что иностранная компания, участвующая в каких-либо конкурсах в Кыргызской Республике не может знать о том, выиграет или не выиграет конкурс и поэтому не заинтересовано получать лицензию на строительство, выданную соответствующим госорганом Кыргызской Республики. Только после победы в конкурсе, компания с соответствующими документами, подтверждающими его квалификацию, подает заявку на получение кыргызской лицензии.

ОсОО Циндаоская корпорация дорог и мостов "Лонг Хай" представила лицензию на ведение дорожно-строительных работ, выданную в КНР в период с 2003 г. по 2029 г., с правом строительства дорог первой категории. При проверке предоставленной китайской лицензии обнаружено, что данная лицензия не продлевалось после 2013 года. Со стороны ОсОО "Лонг Хай" предоставлена дополнительная информация по ежегодному продлению китайской лицензии. По их информации после 2013 года продление осуществляется в электронном формате, информация о которой представляется на официальном сайте строительной промышленности Шаньдуньской провинции КНР (предоставлены официальные переводы с информационного табеля данного сайта).

8. Обвинения министра относительно якобы участия премьер-министра во вмешательство процедуры отбора определенных компаний не соответствует действительности. Все процедуры отбора проходили без давления кого-либо. Малабаев лично владел всей соответствующей информацией и периодически был информирован Департаментом дорожного хозяйства, о чем говорится в обращении и.о. директора Департамента дорожного хозяйства Кайынбаева Н.Б.

9. Такая же процедура проходила по реализации проекта капитального ремонта автодороги Бишкек-аэропорт Манас. В настоящее время, проект реализовывается в установленном порядке. Кроме этого, в 2015 году было принято решение правительства о ремонте автомобильных дорог местного значения. В соответствии с распоряжением было принято решение о заключении прямого договора. Несмотря на это был проведен конкурс", - говорится в письме.