В законе "О всеобщей воинской обязанности граждан КР и о военной и альтернативной службах предлагается прописать норму о ликвидации военных кафедр при вузах, кроме медакадемии, и заменить первичные военные сборы сборами мобилизационного резерва. Соответствующие поправки инициировали в Государственном комитете по делам обороны КР.
Согласно анализу состояния воинского учета военнообязанных, их количественный и качественный состав не в полной мере соответствует мобилизационным потребностям по укомплектованию соединений, частей и учреждений Вооруженных сил КР. На сегодняшний день из имеющихся ресурсов соответствуют критериям комплектования 69% офицеров запаса и только 10 % сержантов и солдат запаса.
"Количество офицеров запаса, состоящих на воинском учете, значительно превышает мобилизационную потребность Вооруженных сил. Это было обусловлено наличием военных кафедр и большим количеством студентов, обучающихся на них. В 2011 году ряд кафедр был сокращен, но, несмотря на это, количество обучаемых и впоследствии получающих звание офицера запаса не уменьшилось. Практика показывает, что введение в 2012 году призыва на первичные военные сборы граждан, не прошедших военную или альтернативную службу, не имевших законного права на отсрочку или освобождение от призыва, в возрасте от двадцати пяти лет и старше, не вызывает у граждан указанной категории желания их проходить, так как оно не дает им права считаться прошедшими военную службу и в последующем трудоустроится на государственную службу или в силовые структуры", - говорится в справке-обосновании законопроекта.
За период с 2013 по 2015 год оплатили установленную сумму в размере 25 000 сомов и прошли сборы около полутора тысяч человек, что составляет 6 % от числа граждан в возрасте от 25 лет и старше, не прошедших своевременно военную или альтернативную службы. Кроме того, они зачисляются в запас второй категории и не могут быть предназначены для комплектования ВС, то есть прохождение ими военных сборов не оправдывает затраченные средства.
Такие пробелы в системе подготовки военнообязанных свидетельствуют о необходимости введения новых форм и подходов, в частности ликвидации военных кафедр при высших учебных заведениях, кроме военной кафедры медакадемии, и замены первичных военных сборов сборами мобилизационного резерва.
"Система отбора студентов для подготовки на военных кафедрах и само обучение в них создают коррупционные явления, чем вызывают немало обоснованных нареканий со стороны гражданского общества. К примеру, число студентов, обучающихся в вузах и желающих пройти военную кафедру, ежегодно составляет около 10-15 тысяч человек, при наличии всего 3-3,5 тысячи мест на военных кафедрах. Ежегодно из Вооруженных сил и других военно-учебных заведениях зарубежных стран выпускаются 130-150 офицеров. Из рядов ВС КР по различным причинам ежегодно увольняются в среднем 100-120 офицеров. Тем самым количество офицеров запаса, состоящих на воинском учете, значительно превышает мобилизационную потребность Вооруженных сил, на что было указано выше. В связи с чем предлагается упразднить военные кафедры при вузах, кроме медакадемии", - говорится в документе.