сами сьели. и на образование тоже сьедают
Депутаты парламента считают, что при строительстве объектов Верхне-Нарынского каскада ГЭС сумма затрат могла быть сильно завышена и выделенные российской стороной $37 млн могли быть распределены нерационально. К такому выводу пришла депутатская комиссия во время проверки освоения бюджета ВНК ГЭС.
Строительные работы начались летом 2013 года. В течение двух лет на территории ГЭС были построены рабочий городок для строителей и работников, бетонный завод, дробильный комплекс, мост, а также начато сооружение станций каскада. Однако в 2015 году в связи с финансовым кризисом ОАО "РусГидро" приостановило финансирование. На все эти объекты в общей сложности было затрачено $37 млн.
По словам парламентария Алмамбета Шыкмаматова, это первая депутатская комиссия, которая проверят освоение российских денег. До этого у кыргызской стороны сомнений в нерациональном использовании выделенных средств не было. Однако, добавил депутат, год назад Счетная палата и Госстрой РФ уже проверяли использование средств, но результатов российской проверки Кыргызстан не получил.
"Раньше не было необходимости в проверке, потому что договор был в силе. Подозрение [о завышении затрат] появилось после денонсации, поскольку мы должны будем вернуть эти $37 млн. Мы бы в любом случае об этом узнали, но узнали бы позже", - сказал депутат.
Сомнение депутатов вызывает расхождение рыночной и заявленной исполнителями цены на закупку и проведение работ.
Согласно данным комиссии, на строительство рабочего городка площадью 7073 кв. м затратили в общей сложности 400 млн сомов. Он рассчитан на 2 тыс. человек, на его территории находятся общежитие и столовая. Здания частично меблированы, проведено электричество, отопление и водоснабжение. Жилая часть строений сконструирована из железных контейнеров. При этом на строительные работы ушло больше половины суммы - 256 млн сомов.
Шыкмаматов сравнил рыночные цены: возведение общежития из готового материала на ГЭС обошлось примерно в $800 за 1 кв. м, в то время как в Бишкеке квадратный метр капитального строительства с учетом затрат на стройматериалы составляет $700.
"Налицо завышение цены в несколько раз", - уверен депутат.
Такие же подсчеты приводит и член комиссии депутат Акылбек Жаманкулов.
"На строительство только столовой ушло 13 млн сомов. На эти деньги можно было огромный комплекс построить. По примерным подсчетам, один квадратный метр стоил больше $600", - сказал Жаманкулов.
Дальше - больше. На возведение конструкции моста, который к тому же находится на балансе Минтранса, подрядчикам заплатили чуть больше 7 млн сомов. На установку подержанного камнедробильного оборудования ушло 10 млн сомов.
"Невооруженным глазом видно, что машина уже старая, и на нее потратили 10 млн сомов, хотя рыночная цена может быть ниже", - уверен Жаманкулов.
Строительство производственной базы обошлось в 33 млн сомов: выравнивание территории - в 13 млн, а строительство складского помещения - в 20 млн сомов. Сейчас база еще не готова.
Кроме затрат на уже построенные объекты и установку конструкции, есть статьи расходов на подготовку проектной документации, наем работников, строительство дороги и других работ. В общей сложности все это оценено в $37 млн. И депутатская комиссия намерена передать Счетной палате все документы по смете строительства, чтобы ведомство детально проверило каждую статью расходов
"Возможно, при расследовании выяснится, что некоторые открыли аффилированные компании и поэтому опасаются проверки", - сказал Шыкмаматов.
По словам Шыкмаматова, если Счетная палата выявит нарушения, то дальше вопрос будет обсуждаться уже на уровне межведомственной комиссии Кыргызстана и России. А затем дело передадут прокуратурам двух стран.
"Если нарушения будут, то вопрос о возвращении $37 млн будет решаться в рамках межправительственного соглашения. Cначала примут решение экспертные группы, а потом - главы правительств", - отметил депутат.
Он добавил, что результаты расследования не повлияют на взаимоотношения двух стран.
"Здесь никакой политики. Лишь наведение порядка, и так должно быть везде", - подытожил Шыкмаматов.
Напомним, согласно условиям межправительственного соглашения, после денонсации документа Кыргызстан должен компенсировать российской стороне (ОАО "РусГидро") средства, которые были выделены за весь период строительства.
Сейчас возведение каскада ГЭС официально законсервировано, а рабочий персонал распущен. Объект вахтовым методом охраняют 16 человек.