Парламентский корпус сегодня, 10 февраля, рассмотрел и одобрил в первом чтении законопроект "О деятельности ломбардов", согласно которому предлагается установить требования к организационно-правовой форме ломбардов, организации деятельности ломбарда, определить порядок взаимоотношений заемщика с ломбардом.
Информацию о законопроекте представил председатель Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком Санжар Муканбетов. Он отметил, что ломбард – специализированная коммерческая организация, основным видом деятельности которой является предоставление краткосрочных займов под залог движимого имущества граждан.
В справке-обосновании законопроекта отмечается, что на сегодняшний день ломбард (ломбардная деятельность) по своей сути стоит на первой ступени в финансовом секторе к получению быстрых, но небольших по своему объему краткосрочных займов, которыми граждане пользуются при необходимости изыскания наличных денежных средств для своих потребительских нужд.
Ломбардная деятельность на территории республики, согласно статистическим данным, присутствует во всех регионах. В Бишкеке их 104, в Оше - 13, в Иссык-Кульской области - 23, Нарынской - 5, Чуйской - 33, Таласской - 14, в Ошской - 11, Джалал-Абадской - 74, Баткенской области - 1. Всего в республике функционирует 278 ломбардов.
Таким образом, потребность населения в быстрых, но небольших по объему краткосрочных займах указывает на необходимость и присутствие в финансовом секторе республики ломбардной деятельности. Деятельность ломбардов в республике до середины 2009 года являлась лицензируемым видом деятельности и регулировалась нормативными актами Национального банка. Затем ломбардная деятельность была исключена из перечня лицензируемых видов деятельности. Национальный банк своим постановлением от 14 октября 2009 года N 41/5 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики" признал утратившими силу нормативные правовые акты, регулирующие ломбардную деятельность. С этого времени деятельность ломбардов государством не регулируются, а отношения ломбарда с заемщиком определяются только статьями Гражданского кодекса.
Теперь же разработан новый законопроект "О ломбардной деятельности", согласно которому предлагается сохранить лицензируемый порядок ведения деятельности ломбардов. Депутаты также одобрили поправки в закон "О рынке ценных бумаг", "О хозяйственных товариществах и обществах".