Депутатам предложено поддержать проект Миграционного кодекса КР, призванный по своей сути заменить такие законы, как "О внутренней миграции", "О внешней миграции", "О внешней трудовой миграции", "О правовом положении иностранных граждан в КР". Кодекс будет регулировать государственную миграционную политику, миграционные процессы и возникающие в этой области правоотношения.
Практически в Миграционном кодексе собраны все положения принятых до сегодняшнего дня нормативных правовых актов, регулирующих миграционную сферу. Объединение всех норм, регламентирующих миграцию, в едином документе позволит не только работающим в данной сфере учреждениям и гражданам КР, но и иностранным гражданам и лицам без гражданства, без труда получать из единого источника информацию о требованиях законодательства.
Отдельная глава в кодексе посвящена визам как юридическому документу. В этой главе определены типы и категории виз, перечень документов, необходимых для получения виз, и порядок их выдачи. Для развития туризма в Кыргызстане, а также упрощения процедуры выдачи виз иностранцам, приезжающим в нашу страну в качестве туристов, в кодексе предусматривается возможность обращения в электронном порядке за получением визы.
Есть в кодексе и редакционные новшества в миграционном законодательстве. Существовавшие до сих пор термины "иммигрант" и "статус иммигранта" заменены соответственно на термины: "лицо, постоянно проживающее на территории КР" и "постоянный вид на жительство".
Отметим, кодекс четко определяет круг обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства. Также впервые устанавливаются нормы по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства. В кодексе нашли отражение цели, основы и порядок осуществления миграционного учета.
Одним из нововведений кодекса является процедура признания иностранцев лицами, пребывание которых нежелательно на территории КР. Эта процедура применяется соответствующим государственным органом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, чей приезд в Кыргызстан, пребывание и проживание в нашей стране могут нанести ущерб суверенитету, территориальной целостности страны, светскому характеру, единству нашего народа, национальной безопасности страны, общественному порядку или здоровью населения, а также когда это требуется в целях защиты прав и законных интересов лиц.
В проекте Миграционного кодекса предусматривается возможность принятия решения об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы республики.