В Госантимонополии рассказали о подготовке к осенне-зимнему периоду
Государственное агентство антимонопольного регулирования представляет информацию о проводимой работе по вопросу своевременной подготовки к прохождению осенне-зимнего периода 2015/2016 года.
В целях обеспечения отраслей экономики и населения электрической, тепловой энергией и топливными ресурсами, своевременной подготовки министерств, государственного комитета, административных ведомств и регионов республики к прохождению осенне-зимнего периода 2015/2016 года, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона "О правительстве Кыргызской Республики" правительством было принято постановление "О подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года" № 319 от 25 мая 2015 года.
Пунктом 4 данного постановления госагентству дано поручение в срок до 1 сентября 2015 года утвердить цены на уголь угледобывающих предприятий Кыргызской Республики, включенных в перечень предприятий-монополистов, для поставки угля на внутренний рынок республики и населению согласно расчетам, представленным угледобывающими предприятиями, что и было исполнено.
Однако после заключения договора между ГП "Кыргызкомур" и ОАО "Электрические станции" о поставке угольной продукции на ТЭЦ Бишкека от 12 октября 2015 года в госагентство 27 октября поступило обращение от ЗАО "Шарбон", ОсОО "АГК-Тоо Инвест", ОсОО "Пандж-Шер" о повышении ранее установленных цен на уголь.
При рассмотрении расчетных материалов ЗАО "Шарбон" установлено, что документально не подтверждены затраты, включенные в себестоимость, на сумму более 8 млн сомов, что указывает на преднамеренное завышение статей расходов. В связи с отсутствием экономического обоснования и нарушением порядка определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, регулируемых государством, утвержденного постановлением правительства от 18 февраля 2013 года № 83 (далее – Порядок) госагентством было подготовлено и направлено заключение о нецелесообразности повышения действующих цен.
Расчетные материалы ОсОО "Панд-Шер" и ОсОО "АГК-Тоо Инвест" подготовлены также с нарушением порядка определения цен (тарифов), в части отсутствия экономического обоснования, необоснованного завышения расходов по статьям затрат, и отсутствием ряда подтверждающих документов, в связи с чем госагентством было отказано в пересмотре действующих цен и предписано руководствоваться ценами, ранее установленными приказами Нарынского территориального отдела госагентства.
Госагентство обращает внимание на то, что указанные хозсубъекты имеют разную техническую базу, условия труда, оснащенность, кадровый потенциал и глубину залегания угля. Это указывает на то, что затраты не могут быть одинаковы, соответственно конечная стоимость для каждого субъекта разная.
Госагентство считает, что обращения со стороны хозяйствующих субъектов связаны с проектом дополнительного соглашения к вышеупомянутому договору, который в настоящее время не подписан по причине отсутствия единой стоимости на уголь у вышеуказанных предприятий. При этом единая стоимость ориентирована на стоимость, установленную для ГП "Кыргыз комур", т.е. максимальная из всех указанных субъектов (см.таб.)
Попытка приведения к единой максимальной стоимости при разных затратах даст возможность получения указанными предприятиями дополнительного необоснованного дохода приблизительно в 50 млн сомов, нанеся тем самым ущерб государству.
