В парламент поступил законопроект о национальных холдинговых компаниях
Согласно парламентскому коалиционному соглашению, большие изменения претерпит структура правительства. Вместо Министерства энергетики и промышленности будет создана национальная энергохолдинговая компания. В парламент поступил соответствующий законопроект "О национальных холдинговых компаниях в КР".
В справке-обосновании законопроекта указано, что государство по-прежнему остается крупнейшим собственником, доминируя в топливно-энергетическом и горнодобывающем комплексах, естественных монополиях и телекоммуникационном секторе.
"Государство является акционером в 63 акционерных обществах, из них 18 акционерных обществ – стратегические объекты, а также участвует в порядка 300 государственных предприятиях. Представлять интересы государства в вышеуказанных государственных компаниях уполномочен Фонд по управлению государственным имуществом, но, к сожалению, из-за наличия внешних и внутренних факторов в существующем виде данный государственный орган является неэффективным управленцем. Вследствие этого в деятельности госкомпаний отсутствует развитие, способствующее росту благосостояния нашей республики, а ключевые вопросы эффективного управления остаются нерешенными более двадцати лет", - отмечается в справке-обосновании.
В документе также говорится, что, принимая во внимание международный опыт управления государственными активами, на основе сопоставления моделей лучшей мировой практики управления, кабмин видит необходимость кардинального реформирования системы и подходов управления государственным имуществом через образование специализированных холдинговых компаний, которые будут эффективно управлять госимуществом и приносить в перспективе высокие доходы.
"Данная модель позволит максимально эффективным способом решить все ключевые вопросы, накопившиеся в сфере управления государственным имуществом в КР", - указывают разработчики законопроекта из Минэкономики.
Законопроектом "О национальных холдинговых компаниях" регламентируется правовое положение, порядок деятельности и управления, цели, задачи и полномочия национальных холдинговых компаний, взаимодействие национальных холдинговых компаний с их дочерними компаниями, а также государственными органами.
Осуществление деятельности национальных холдинговых компаний в соответствии с предлагаемыми механизмами позволит: повысить долгосрочную стоимость государственных активов; оказать содействия развитию и диверсификации экономики; привлекать инвестиции и минимизировать юридические риски; реализовывать государственные программы по развитию бизнеса.
Вместе с тем создается условие для обеспечения согласованной дивидендной и инвестиционной политики в хозяйственных обществах с государственным участием, что соответствующим образом отразится на поступлении доходов от управления государственными пакетами акций (долями участия).
