Депутаты намерены отменить декларативную составляющую помощи онкобольным
Сегодня, 24 июня, в парламенте депутаты рассматривают поправки в Закон "Об онкологической помощи населению".
Согласно первоначальной редакции закона, онкологическая помощь лицам, страдающим злокачественными новообразованиями, должна оказываться бесплатно во всех государственных лечебно-профилактических учреждениях. Однако эта норма закона является декларативной в связи с недостаточным объемом бюджетного финансирования здравоохранения и реально не исполняется.
Так, в Национальном центре онкологии в год проходят лечение порядка 7 250 человек. В среднем на одного больного потребность в медикаментах, не включая препараты на проведение химиотерапии, определена в сумме 22 500 сомов. Расчеты были произведены группой независимых экспертов путем калькуляции расходов на медикаменты по листам назначения больных по группам нозологий.
Финансирование расходов на медикаменты из средств республиканского бюджета и Фонда обязательного медицинского страхования составляет в среднем 2 475 сомов (11%). Гуманитарная помощь, поступающая в Национальный центр онкологии в сумме 300 млн сомов в год - это препараты на проведение химиотерапии только для детей.
Как указывается в справке-обосновании к законопроекту, недостающая сумма взимается с больных в виде неформальных платежей. Это приводит к непредсказуемости размеров платежей, бесконтрольному их использованию, и, в конечном итоге, - к недовольству населения. В целом по республике стоимость льгот, определенных законом, составляет 3300 млн сомов. Реальное же финансирование онкологической службы за счет всех официальных источников составляет 440 млн сомов, или всего 13% от потребности.
"Всеобщая гарантия бесплатного лечения при одновременной крайней недостаточности финансовых ресурсов привели к тому, что данный вид медицинской помощи стал труднодоступен для большинства населения. В целях социальной защиты населения, систематизации и легализации неформальных платежей, борьбы с коррупцией в организациях здравоохранения, правительству КР необходимо перевести организации здравоохранения, предоставляющие онкологическую помощь, в систему Единого плательщика и ежегодно в зависимости от уровня бюджетного финансирования: определять категории населения, имеющие право на бесплатное лечение в организациях здравоохранения, предоставляющих онкологическую помощь, определять перечень лиц, которые будут получать медицинскую помощь с условием внесения частичной сооплаты, размеры сооплаты за лечение в организациях здравоохранения, предоставляющих онкологическую помощь, которая должна быть ограничена в размере и дифференцирована в зависимости от статуса льготности и застрахованности по обязательному медицинскому страхованию", - указали инициаторы новшеств.
В итоге депутатам предложили отменить декларации бесплатного лечения всем гражданам КР.
