Сегодня, 18 июня, на заседании парламента депутаты одобрили в режиме второго чтения законопроект, согласно которому предлагается установить предельный размер пени за несвоевременную выплату зарплаты.
Как оказалось, существующие нормы не имеют ограничений по сроку начисления пени и ее максимальной сумме. Создается ситуация, при которой возникают неоправданные экономические риски для работодателя. В частности, компании могут потенциально столкнуться с обременительными финансовыми последствиями из-за допущенных ошибок в начислении заработной платы работникам, вплоть до банкротства. Это может привести к ликвидации хозяйствующих субъектов, уменьшению налоговых поступлений и сокращению рабочих мест. По Трудовому кодексу и Закону "Об обеспечении своевременности выдачи заработной платы, пенсий, пособий и иных социальных выплат" предусматривается ответственность работодателя за каждый просроченный день в размере 0,15% от оклада в отношении действующих работников и 0,5% - уволенных. Пеня начисляется до фактической уплаты задолженности.
Такие нормы могут являться способом обогащения недобросовестного работника, что ставит работодателя в уязвимое положение. Возникает дисбаланс интересов сторон. Недобросовестные работники могут потребовать выплату заработной платы и пени через некоторое время, когда пени будут значительно превышать сумму основной задолженности. В случае если работодатель произвел неправильный расчет компенсации за неиспользованный отпуск и не доплатил работнику 10 тыс. сомов, а работник потребует выплатить ему недоплаченную сумму через 2 года после увольнения, пени составят 36,5 тыс. сомов. Соответственно, работодатель должен будет выплатить 46,5 тыс. сомов, что в 3,5 раза превышает сумму основной задолженности. Ограничение максимального размера пени практикуется в смежных отраслях права. Так, в Налоговом кодексе установлено, что общая сумма начисленной пени не может превышать 100% размера основной суммы задолженности налогоплательщика.
Таким образом, предлагается дополнить законодательные акты нормой, устанавливающей предел общей суммы пени в размере 200% от основной задолженности. При этом данное ограничение пени не применяется, если работник в просроченный период в письменной форме заявил работодателю о выплате ему причитающихся сумм задолженности - по заработной плате, отпускным, расчету при увольнении, возмещению причиненного вреда здоровью и другим выплатам, связанным с трудовыми отношениями.