Месяц назад в Бишкеке открылся Орхусский центр, призванный содействовать защите прав человека на благоприятную окружающую среду. Новая организация начала работу благодаря сотрудничеству Центра ОБСЕ в Бишкеке и Госагенства охраны окружающей среды и лесного хозяйства.
Чем именно будет заниматься Орхусский центр в Бишкеке и что удалось сделать за прошедший месяц, рассказал корреспондентам "ВБ" его руководитель ОЦ Адиль Нурбеков.
- По каким вопросам к вам обращаются граждане?
- Все, что связано с окружающей средой. Наш центр создан для реализации Орхусской конвенции. Она предполагает доступ к информации экологического характера, участие общественности в решении задач и доступ к правосудию, касающийся охраны окружающей среды.
- А с проблемой застройки парков, например, тоже можно к вам обратиться?
- Да, мы поможем решить эту проблему юридически грамотно, подскажем, куда обратиться с заявлением. Даже вырубка деревьев на улице. Это тоже нарушение законодательства в сфере окружающей среды.
- Многие считают, что бесполезно обращаться в госорганы...
- Да, сейчас, к сожалению, людям проще перекрыть дороги, потому что это самый быстрый способ добиться желаемого. Но мы будем учить их выдвигать свои требования цивилизованно. Поможем составить обращения в госорганы.
Наша организация обладает большими правами, так как является проводником между государством и общественными организациями, народом. Заявление возьмем под контроль, будем добиваться результатов выполнения. И если это не поможет, будем инициировать обращение в суд.
- Насколько эффективна система штрафов?
- Есть Уголовный кодекс, закон "О защите окружающей среды", предусматривающий административное наказание. К сожалению, взыскания за нарушение экологического законодательства очень маленькие. И до суда многие дела не доходят.
Сейчас нет хороших юристов-экологов, которые могли бы защищать эти вопросы в суде. С сентября начнем обучение адвокатов, прокуроров на базе верховного суда, рассказывать им, какие есть новые методы проведения слушаний, законы в области экологии и охраны окружающей среды. А на базе центра в университете имени Арабаева – тренинги для студентов.
- Как оцениваете работу Орхусского центра в Оше?
- Ошский центр открылся как информационный для общественных организаций по реализации Орхусской конвенции. Встречались с общественностью, проводили слушания… Они уже даже работают с приграничным областным центом Худжанд (Таджикистан), заключив с ним меморандум. За 10 лет работы у них многое сделано, но только для южных областей.
Поэтому создали наш центр для решения проблем северной части страны. С ошским центром создаем общий сайт.
- Что будете делать, когда закончится финансирование?
- Сейчас нас финансирует Центр ОБСЕ в Бишкеке. Но мы уже начали искать партнеров, которые заинтересованы в нашей работе. Выходим с предложением работать с Азиатским банком развития, Германским центром технического развития, ПРООН.