В Кыргызстане возрождают перевозки грузов НАТО в Афганистан

Сегодня, 19 мая, состоялось заседание парламентского комитета по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству под председательством депутата Жусупали Исаева. Участники рассмотрели проект протокола о внесении изменений в соглашение между правительством Кыргызстана и Организацией Североатлантического договора (НАТО) о транзите через территорию Кыргызстана наземных (железнодорожных и автомобильных) грузов Международных сил содействия безопасности, подписанного 22 мая 2012 года в Чикаго.

Докладчиком по данному вопросу выступил министр транспорта и коммуникаций КР Аргынбек Малабаев. По его данным, министерство инициирует поправки, направленные на защиту интересов кыргызстанских грузоперевозчиков. "В частности, в рамках поправок планируется включить пункт, согласно которому доставкой грузов невоенного назначения в Афганистан и обратно на коммерческой основе займутся исключительно грузоперевозчики Кыргызстана", - отметил он.

По итогам рассмотрения данного вопроса депутаты одобрили проект соглашения и направили его в комитет по международным делам Жогорку Кенеша.

Отметим, соглашение между КР и НАТО о транзите грузов Международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистан республика ратифицировала еще в 2013 году, последним шагом в одобрении документа стала подпись президента Алмазбека Атамбаева, поставленная им 8 июля 2013 года. Само подписание соглашения произошло годом ранее, 22 мая 2012 года.

Как ранее сообщал "ВБ", суть соглашения заключается в том, чтобы на законных основаниях и коммерческих условиях с экономической выгодой для Кыргызстана вывозить через территорию КР грузы из Афганистана железнодорожным и автодорожным путями. Доставка грузов МССБ предусматривается в обе стороны: как из Кыргызстана в Афганистан, так и наоборот.

Одно из условий транзита - грузы МССБ не облагаются таможенными пошлинами, сборами и налогами. При этом Министерству транспорта и коммуникаций предоставляется кураторство над процессом перевозки грузов, а самой перевозкой на коммерческих условиях займутся кыргызские автоперевозчики и "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Минтрансе.

При этом стоимость железнодорожных услуг на перевозку грузов МССБ устанавливается в соответствии с тарифной политикой железных дорог стран - участниц СНГ на перевозки грузов в международном сообщении, ставки которой установлены на базе международного транзитного тарифа.

Таким образом, бюджет Кыргызстана от НАТО за транзит грузов напрямую денег не получит, однако у частных и государственных автоперевозчиков и компании "Кыргыз темир жолу" появится возможность заработать. Причем заработок будет продолжительным: в документе предусматривается, что срок контракта длится год, но действие его возобновляется автоматически, если только одна из сторон заранее не уведомит другую о расторжении соглашения. Кроме того, участники МССБ в соответствии с положениями соглашения могут закупать в КР товары и имущество для поддержки операции.

Отметим также, что среди грузов, исключенных из разрешенного транзита, - почти все виды оружия и его составляющие, а также танки, летательные аппараты, военные корабли, радиотехника и оружие массового поражения. При этом, согласно документу, госорганы Кыргызстана имеют полное право осуществлять проверку любого проходящего транзитом груза МССБ, включая возможные дополнительные инспекции.

Стоит добавить, что в феврале 2015 года российский "КоммерсантЪ" сообщил о возможном присоединении Кыргызстана к новой миссии НАТО в Афганистане "Решительная поддержка". "Североатлантический альянс поставил перед КР вопрос о продлении Соглашения по транзиту грузов для МССБ с учетом изменения формата операции в Афганистане",- процитировало издание слова главы МИД КР Эрлана Абдылдаева, сказанные им на заседании комитета по международным делам парламента. Там же Абдылдаев сообщил, что в соглашение о транзите наземных грузов для МССБ в Афганистане будут внесены необходимые изменения, для чего МИД подготовит отдельный протокол по внесению новых пунктов в соглашение.

"Новая операция НАТО "Решительная поддержка" рассчитана на два года. Но при необходимости может быть продлена. Планируется, что в миссии примут участие 12,5 тыс. военных специалистов НАТО. Инструкторы и советники Североатлантического альянса в ходе операции "Решительная поддержка" должны повысить профессиональный уровень национальных сил безопасности", - напомнил "Ъ".

Реакцией МИД КР стало опровержение данной информации. "На данный момент у нас нет какой-либо информации о существовании подобных обсуждений. Вопрос по этой тематике вообще не поднимался на заседании парламентского комитета и никакого заявления быть не могло", - сообщили во внешнеполитическом ведомстве.