Нарымбаев: Кыргызстан на пути к принятию передовых законопроектов
"Кыргызстан - на пути к принятию ряда прогрессивных законопроектов судебной реформы", - заявил сегодня, 20 апреля, руководитель аппарата президента Данияр Нарымбаев на круглом столе по обсуждению концепций восьми законопроектов, направленных на дальнейшее реформирование судебной системы.
По его словам, основными задачами законодательной реформы обозначены либерализация законодательства, декриминализация, депенализация, приближение к международным стандартам, обеспечение гарантий судебной защиты, повышение ответственности судей за качественное отправление правосудия.
Нарымбаев напомнил, что в рассматриваемом пакете находятся проекты Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного, Гражданско-процессуального кодексов, Кодекса о проступках, законов "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей", "О гарантированной государством юридической помощи" и проект конституционного закона "О внесении изменений в Закон "О статусе судей", "О внесении изменений в Закон "Об органах судейского самоуправления".
"При разработке законопроектов разработчики придерживались утвержденных рекомендаций по реформированию судебной системы, утвержденных указом президента в 2012 году", - сказал Нарымбаев.
Особое внимание в законопроектах, по его словам, уделено улучшению системы исполнения судебных решений.
Как отметила председатель парламентского комитета по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству, депутат от фракции "Ата Мекен" Наталья Никитенко, в мировой практике неисполнение решений судов на 20% рассматривается как коллапс судебной системы. В Кыргызстане неисполнение судебных решений составляет 50%.
Руководитель экспертной группы по разработке проектов Уголовного кодекса и Кодекса о проступках Лейла Сыдыкова отметила, что, во-первых, были разработаны совершенно новые подходы в сфере уголовно-правового регулирования. Во-вторых, впервые были выработаны новые теоретико-методологические и концептуальные подходы к определению ряда основных институтов уголовного права. А также сложилась благоприятная обстановка для принятия достаточно прогрессивных по своему содержанию и концептуальным подходам новых законодательных актов.
Председатель комитета парламента по судебно-правовым вопросам и законности, депутат от фракции СДПК Токтогул Туманов попросил донорские организации и экспертные рабочие группы и дальше оказывать поддержку профильным комитетам при обсуждении законопроектов.
Напомним, что указом президента "О мерах по совершенствованию правосудия в Кыргызской Республике" от 8 августа 2012 года был создан совет по судебной реформе при президенте. В его состав вошли руководители всех парламентских фракций, представители судебной исполнительной ветвей власти, специалисты различных отраслей права, ученые юристы и представители гражданского общества. Целями создания совета являются подготовка предложений по приоритетным направлениям проводимой в стране судебной реформы, обеспечение согласованных действий государственных органов, Верховного суда, Совета по отбору судей, Совета судей по подготовке и принятию нормативных правовых актов, регулирующих организацию и порядок деятельности судов, правоохранительных органов, статус судей.
В течение двух лет при поддержке международных организаций рабочие группы разработали восемь законопроектов. И в конце прошлого года законопроекты были переданы депутатам парламента - членам совета по судебной реформе, которые выступили их инициаторами.
