Сервисный центр ГНС: все налоговые услуги, "не отходя от кассы"

Два месяца назад на торгово-рыночном комплексе "Дордой" в Бишкеке открылся сервисный центр Государственной налоговой службы по оказанию налоговых услуг по принципу "единого окна". Это первый подобный центр на "Дордое", поэтому было интересно узнать, что изменилось на рынке с введением новой системы администрирования налогов. Стало ли легче дордоевцам платить налоги? Готовы ли теперь работать по патенту те, кто по сложившейся схеме предпочитал отдавать меньшую сумму в руки налогового инспектора? За ответами на эти и другие вопросы мы отправились на "Дордой".

Захожу в помещение, где расположился сервисный центр. После холодной улицы здесь тепло. За расположенными в ряд окошками сидят сотрудники налоговой. Практически возле каждого окна стоят клиенты. У окошка с надписью "Единая налоговая декларация" стоят трое с заполненными бланками ЕНД. У окошка кассы банка вообще нет очереди, только один человек оплачивает налог на землю.

Достаточно просторный зал, все оборудовано по современным стандартам. В целом создано восемь "окон", в которых работают инспекторы налоговой службы. Для удобства плательщиков необходимая информация размещена на стендах. Есть образцы бланков заявлений и других документов. Также имеются специально оборудованные места налогоплательщиков. В помещении также выделено место для сотрудников Социального фонда.

Пока я рассматриваю зал и общаюсь с посетителями, подходит начальник отдела управления ГНС по Свердловскому району Бишкека Асан Осмонбаев. По моей просьбе провел небольшую экскурсию по сервисному центру, чтобы показать процесс работы.

По его словам, сервисный центр обслуживает в день от 200 до 250 человек, это не много и не мало. "Наш сервисный центр открылся совсем недавно, в декабре. Эти два зимних месяца считаются "мертвыми". Покупателей мало, поэтому многие предприниматели на это время просто закрывают свои контейнеры. Но совсем скоро, с началом сезона, а к тому же поджимают сроки сдачи декларации, пойдет поток плательщиков, и наши сотрудники не будут успевать обслуживать их. Поэтому на "Дордое" нужно открыть хотя бы еще несколько подобных центров. Этот сервисный центр расположен в северной части рынка и обслуживает предпринимателей, которые работают в непосредственной близости. Сюда уже не придут арендаторы и реализаторы с восточной или западной стороны, не говоря уже о южной части "Дордоя", - говорит Осмонбаев.

"Насколько я помню, в южной части рынка тоже принимают налогоплательщиков, касса там есть", - напоминаю фискалу.

"Вы правы, есть, но там помещение маленькое, тесное, не протолкнуться из-за очереди, таких условий, как здесь, нет. Многих предпринимателей это отталкивает. Самое главное, первый шаг сделан. Нам помогла и администрация рынка, которая выделила под центр шесть контейнеров с участком земли, и USAID, оказав финансовую и техническую поддержку. Предприниматели только рады, ведь им стало удобно", - сказал начальник отдела.

"Самое главное - изменился сам подход. Не нужно ходить по разным точкам, все необходимое для налогоплательщиков сосредоточено здесь. До минимума сведено общение с инспекторами, это сокращает коррупционные риски. А в третьих – сократилось время на прохождение этой процедуры. Ну и как говорят посетители и торговцы – это удобно", - заключил он.

Действительно, сервисный центр, в основу работы которого заложен принцип "единого окна", – это современный подход не только в плане улучшения качества обслуживания клиентов, но и администрирования налогов. Здесь можно оформить и продлить патент, заплатить налоги на имущество, в том числе на землю и автотранспорт, а также получить разъяснения по тем или иным налоговым вопросам. Клиент-предприниматель также через специальный терминал может войти на сайт ГНС и получить интересующую его информацию о налоговой службе, о платежах, ЕНД, электронной налоговой отчетности и многом другом.

Как отметили сотрудники сервисного центра, для работы созданы все необходимые условия.

Довольны и предприниматели. "Конечно, есть перемены, и к лучшему. Во-первых, нет никаких очередей, во-вторых, сразу несколько налоговых инспекторов сидят, у каждого свое направление. Кому оформить или продлить патент, кому налог на имущество. Тепло здесь, уютно", - единодушны посетители у окошка.

На "Дордое" и в будние дни толчея, не говоря о выходных. Однако в рядах, расположенных в северной части столичного торгового комплекса, относительно спокойно. Некоторые контейнеры закрыты. А возле тех, которые открыты, одиноко сидят продавцы, только в одном месте собралась группка людей, которая что-то оживленно обсуждала. Подошла к ним с фотоаппаратом наизготове.

- Что-то не очень много народу у вас. Потому что будний день? Или рано? Хотя уже одиннадцатый час дня, - вступаю в их разговор.

- Ну, правильно, торговли нет. Видишь, многие закрыты. Во-первых, не сезон. Торговля пойдет с марта-апреля только. А во-вторых, кризис, - живо отвечают женщины.

- Раз с торговлей не очень, как налоги-то платите? Вы же все по патенту работаете?

Кажется, не ошиблась, нажала на больную точку.

- Да мы этот вопрос уже обсуждали с профсоюзом нашего рынка. Предлагаем, чтобы ставку патента сделали исходя из сезона. Сейчас нет торговли, надо снижать ставку. А когда пойдет сезон, мы не против платить по существующим тарифам, - зашумели они.

- Но мы все равно исправно платим за патент, - осторожно добавил пожилой мужчина.

- И кому вы платите? – интересуюсь я.

- Раньше, чего уж теперь скрывать, по рядам ходили дядьки из налоговой, мы им отдавали. Но в прошлом году пришли новые, совсем молодые ребята. Хорошо работают, молодцы. Мы теперь платим в кассу. Она от нас недалеко, через три ряда контейнеров. Там все есть – и касса, и компьютеры, и сотрудники там вежливые, все объяснят, покажут. И никакой очереди. Погреться даже забегали в холода, - поделились они.

- И вы все пользуетесь сервисным центром? - обращаюсь ко всем.

Многие кивают утвердительно, а те, кто еще не воспользовался услугами по принципу "единого окна", объяснили, что только вышли на работу. Пока остальные рассказывали им, как хорошо работает сервисный центр, я тихо оставила их.

О своевременности открытия сервисного центра высказался президент Ассоциации рынков, предприятий, торговли и сферы услуг Сергей Пономарев. "На рынке "Дордой" существовала очень серьезная проблема, связанная с администрированием налогов. Работающие там налоговые инспекторы сами собирали деньги у предпринимателей, но в бюджет эти средства не попадали. Вопрос стоял настолько серьезно, что обсуждался на самом высоком уровне. Решением проблемы стало создание современного, удобного, комфортного сервисного центра. Спасибо донорам, в частности, USAID и администрации рынка, которые помогли сделать доброе дело", - сказал Пономарев.

По его словам, практика двухмесячной работы сервисного центра показала, что рынок нуждается в дополнительных сервисных центрах. Он объясняет это тем, что в действующий сервисный центр не пойдут предприниматели, торгующие в других частях торгового комплекса. "Чтобы пешком добраться с южной, восточной или западной частей "Дордоя" до северной, где расположен сервисный центр, понадобится минут 20-30, плюс время, затраченное в сервисном центре. Поэтому и нужны дополнительные точки. Налоговая служба прорабатывает вопрос открытия дополнительного сервисного центра и ищет доноров. Администрация рынка готова выделить и даже уже выделила в южной части "Дордоя" участок земли с контейнерами", - сообщил глава ассоциации.

Как он отметил, сервисные центры решают главную проблему – исключают непосредственный контакт между предпринимателем и налоговиком, чтобы субъекты бизнеса платили налоги непосредственно в кассу. "Открытие дополнительных сервисных центров позволит выстроить систему, которая упорядочит функции контроля со стороны государства за администрированием налогов на ТРК "Дордой" и ликвидирует серые схемы по оплате налогов. К тому же, если заработают сервисные центры в четырех частях "Дордоя", Налоговой службе будет проще контролировать и мониторить информацию", – добавил Пономарев.

В центре внимания.