НПО выступила против закона о пограничных уполномоченных
НПО обратилось к президенту Алмазбеку Атамбаеву с предложением вернуть с возражениями принятый Жогорку Кенешем проект закона КР "О пограничных уполномоченных".
"Предлагаемая норма использования огнестрельного оружия пограничными уполномоченными может привести к непоправимым последствиям", - считают активисты Гражданского союза "За реформы и результат".
Напомним, инициатором документа является лидер депутатской группы "Онугуу – прогресс" Бакыт Торобаев. На должность пограничного уполномоченного, по задумке автора законопроекта, на платной основе будут привлекать жителей приграничных населенных пунктов для охраны госграницы. Предполагается, что содержать пограничных уполномоченных будут за счет бюджета Государственной пограничной службы.
Законопроект был принят в третьем чтении 8 октября 2014 года и направлен на подписание главе государства.
"Текущая редакция в части выдачи гражданскому населению служебного огнестрельного оружия создает риски эскалации конфликтов на приграничных территориях", - считают активисты.
"Предложение парламентариев встретило отрицательные отклики от специалистов и населения, появились публикации негативного характера в ряде СМИ, в том числе и зарубежных. Стоит также упомянуть негативное заключение по законопроекту со стороны правительства и изначально - комитета по обороне и безопасности. Даже Пограничная служба выступила против данного законопроекта, хотя данная инициатива была предложена в помощь пограничникам", - говорится в обращении НПО.
Там отметили, что в самой идее пограничных уполномоченных нет ничего плохого, так как это шаг к установлению партнерских отношений для защиты государственных границ и обеспечения безопасности на приграничной территории. "По такому пути пошли, в частности, Казахстан и Беларусь, но в этих странах вопрос о вооружении уполномоченных не стоит. Попадание большого объема огнестрельного оружия в руки населения в неспокойных территориях чревато разрастанием напряженности. Вероятность необдуманного применения насилия со стороны уполномоченных гораздо выше, нежели от кадровых военных, ограниченных дисциплиной и постоянным контролем со стороны вышестоящего начальства. Негативные последствия подобного закона связаны с возможным сведением счетов участниками бытовых конфликтов, постоянными подозрениями и обвинениями между жителями приграничных территорий. При высокой коррумпированности в государстве не исключено попадание оружия также в руки криминальных элементов, которые смогут легализовать свое влияние в приграничных сообществах", - сообщили в Гражданском союзе "За реформы и результат" .
В качестве варианта НПО предлагает, отказавшись от вооружения уполномоченных, закрепить за ними функцию налаживания диалога между пограничными властями, милицией и населением. Кроме того, они могли бы участвовать в разрешении конфликтных ситуаций с жителями соседних государств, выступая в роли народных посредников, предложили активисты НПО.
