НПО: В КР не осознают последствий закона о запрете гей-пропаганды

В Коалиции за справедливость и недискриминацию – неформальном объединении различных организаций и неравнодушных граждан – провели анализ дополнений в законодательство, предусматривающих наказание за "формирование положительного отношения к нетрадиционным сексуальным отношениям". Организация обращалась за экспертизами к различным правозащитным организациям.

Медиакоординатор коалиции и журналист Алия Молдалиева рассказала, что самой горячей темой для организации является данный проект закона. Законопроект предусматривает внесение изменений в четыре законодательных акта: Уголовный кодекс, Кодекс об административной ответственности, Закон о средствах массовой информации, Закон о мирных собраниях.

"К сожалению, в обществе сложилось очень узкое понимание этого законопроекта, из-за которого недооценивают его опасность. Сами разработчики-депутаты его представляют и назвали его как законопроект о гей-пропаганде, хотя на самом деле таковым он не является. Там нет ни одного слова "гей-пропаганда". А содержится формулировка "формирование положительного отношения к нетрадиционным сексуальным отношениям". Что под этим подразумевается, в законопроекте не поясняется: то ли это будет секс вне брака, то ли брак без обряда нике, то ли особые позы. У нас в среднем молодежь вступает в половую связь в 15 лет – это тоже будет считаться нетрадиционными сексуальными отношениями? Потому что если торага Жогорку Кенеша заявляет, что у нас мусульманское общество, то будет ли все это попадать под эту формулировку?" - задалась вопросом она.

Молдалиева отметила, что в правозащитной экспертизе организации "Бир Дуйно" указано, что остается открытым вопрос, не будет ли принятие закона препятствовать реализации права получения и распространения информации общего, нейтрального содержания о нетрадиционных сексуальных отношениях. "Посмотрим сами формулировки: в законопроекте есть примечание, что следует понимать под "формированием положительного отношения к нетрадиционным сексуальным отношениям". И там идет пояснение, что это, например, навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях. То есть любое упоминание: вот мы сказали, что "молодежь вступает в половую связь в 15 лет", и это уже можно считать положительным формированием", – прокомментировала медиакоординатор.

По ее словам, депутаты считают и неоднократно говорят, что достаточно услышать о чем-то, и к этому появляется интерес, соответственно из интереса проистекает желание это попробовать. "Когда мы это говорим, то абсолютно не преувеличиваем, потому что видим это на практике. Например, в Жогорку Кенеше на последнем правительственном часе вызывали правительство и говорили: почему у вас в последней программе по стабилизации эпидемии ВИЧ есть такие термины, как "секс-работницы", "МСМ", "ЖЖ". И они инициировали расследование с целью выявить "виновных" в том, что эти термины появились. Последний раз они спрашивали, на какой стадии находится это расследование, и представитель правительства пообещал отчитаться о результатах. На самом деле они предлагают какие-то социальные группы выкинуть из медицинских, социальных, адвокационных услуг, то есть выпустить ситуацию с ВИЧ из-под контроля. Но представляют ли они последствия этого для страны?" - спросила Молдалиева.

При этом, по ее данным, депутаты постоянно утверждают, что этот законопроект ничьи права не нарушает. Хотя они нарушают права граждан на охрану здоровья, на распространение и получение информации. Законопроект противоречит элементарной профилактике ВИЧ-инфекции. Между тем международный опыт показал, что карательные законы по отношению к ключевым группам (секс-работники, МСМ, наркопотребители) приводят к росту ВИЧ.

Алия Молдалиева считает, что и журналисты недопонимают, что законопроект нарушает свободу слова, потому что если какие-то ретранслирующие компании - телевидение или радио - ретранслируют программы зарубежного производства, они не могут определять контент или содержание программ, а "вдруг там проскользнет какая-то фраза или какая-то картинка?".

"Например, Брежнев, целующийся с Хонеккером. За это можно сесть в тюрьму. Санкции очень строгие: не просто штрафы, а год лишения свободы. Еще и предлагалось ужесточить до трех лет лишения свободы. То есть директор телеканала будет сидеть три года в тюрьме. Или преподаватель сексологии, который расскажет студентам о том, что бывает так и бывает так. Те же правозащитники, адвокаты, следователи, судмедэксперты, которые будут указывать в своих документах такие термины, как "изнасилование в извращенной форме", тоже могут попасть под действие закона. Они не смогут озвучивать факты насилия. Не смогут озвучивать их и сами жертвы. Парализуется работа большого количества специалистов", - заключила она.

В правозащитном анализе к законопроекту также указывается, что законопроект наделяет правоохранительные органы и суд широкими дискриминационными полномочиями решать самостоятельно и произвольно толковать, что такое "пропаганда нетрадиционных отношений".