На законодательном уровне предлагается увеличить полномочия сотрудников органа по контролю наркотиков, наделив их правами осуществлять личный досмотр, досмотр ручной клади, багажа, автомототранспортных средств, составления протоколов, изъятие вещей и документов, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении правонарушений или преступлений. Соответствующие поправки в отечественное законодательство рассматривают сегодня, 12 ноября, депутаты парламента на своем заседании.
В правительстве считают, что действия сотрудников органа по контролю наркотиков необходимо отделить от таможенных органов, то есть дать первым более самостоятельный простор для выявления и пресечения наркопреступлений. В связи с этим и предлагается увеличить полномочия сотрудников Государственной службы по контролю наркотиков, наделив их вышеперечисленными правами.
При этом достаточными основаниями для осуществления указанных действий предлагается признавать наличие сведений, ставших известными сотрудникам ГСКН о имеющихся у гражданина в его вещах либо в автомототранспортном средстве наркотиков или психотропных веществ, и/или других запрещенных к незаконному обороту предметов, веществ или средств (при отсутствии разрешительных документов), полученных при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий.
Как в свою очередь отметил глава ГСКН Алымбай Султанов, фраза "во взаимодействии с таможенными органами" ограничивает полномочия сотрудника органа по контролю наркотиков во времени и месте проведения мер административного воздействия в отношении нарушителей.
Кроме того, в Кодексе об административной ответственности указано, что должностные лица органа по контролю наркотиков уполномочены осуществлять административное задержание. В то же время одна из статей этого же кодекса ограничивает права органа по контролю наркотиков, не позволяя осуществлять личный досмотр и осмотр вещей задержанных. По нормам личный досмотр и осмотр вещей задержанного могут производиться органами внутренних дел, военизированной охраны, гражданской авиации и пограничных войск. Следовательно, сотрудник органа ГСКН не может самостоятельно произвести досмотр без участия таможенных органов, при этом досмотр может быть осуществлен только в отношении пассажиров автомобильного и железнодорожного транспорта, воздушных судов.
"В данном случае законодатель подразумевает, что эти действия возможны только на таможенных границах и пунктах, и не более. Поэтому действия сотрудника органа по контролю наркотиков необходимо разграничить от таможенных органов, то есть дать ему более самостоятельный простор для выявления и пресечения наркопреступлений", - считает Алымбай Султанов.
Также в новшествах прописываются и другие новые нормы. Например, военнообязанные граждане КР, назначенные на должности начальствующего состава ГСКН, не будут подлежать призыву на военную службу, и, соответственно, должны сниматься в установленном порядке с воинского учета и ставиться на спецучет в кадровой службе ведомства.