Утверждение медицинской программы госгарантий задерживается на полгода

Министерство здравоохранения накануне внесло в парламент Кыргызстана законопроект о внесении поправок в закон "Об охране здоровья граждан".

В справке-обосновании к законопроекту говорится, что изменения подготовлены в связи с нецелесообразностью ежегодного утверждения программы государственных гарантий (ПГГ) по обеспечению граждан КР медико-санитарной помощью. Поясняется, что по закону "Об охране здоровья граждан", ПГГ ежегодно разрабатывается уполномоченным государственным органом.

"Программа государственных гарантий - это гарантированные объем, виды и условия предоставления медико-санитарной помощи, которые обеспечивают реализацию прав граждан на получение медико-санитарной помощи в организациях здравоохранения независимо от форм собственности. ПГГ является государственным социальным стандартом, определяющим объем медицинской помощи, оказываемой населению бесплатно или на льготных условиях за счет средств государственного бюджета, а также органов местного самоуправления", - говорится в документе.

Отмечается, что на начальных этапах проведения реформ в системе здравоохранения в условиях продолжающегося ухудшения финансирования сектора здравоохранения, снижения доступности медицинской помощи для населения была необходимость ежегодного пересмотра ПГГ. Однако, как поясняет Минздрав, разработка и утверждение ПГГ занимает определенное время и принимается с задержкой сроков, уже ко второму полугодию текущего бюджетного года.

"Так, ПГГ на 2010 год была утверждена постановлениями правительства от 9 марта 2011 года, на 2011 год – от 1 июля 2011 года, на 2012 год – от 12 июня 2012 года, на 2013 год - от 28 июня 2013 года. После утверждения ПГГ необходимо предусмотреть и запланировать финансовые средства на ее реализацию с учетом потребностей и приоритетов в оказании медицинских услуг. Из-за позднего утверждения ПГГ возникают трудности при планировании ежегодного республиканского бюджета", - говорится в справке-обосновании.

Вместе с тем подчеркивается, что на сегодня содержание ПГГ имеет постоянный характер. Условия и виды оказания медико-санитарной помощи, льготные категории в течение последних трех лет практически не меняются. ПГГ на 2013 год продлена на 2014 год. В связи с этим предлагается исключить ежегодную разработку и утверждение ПГГ.