Сегодня, 13 августа, премьер-министр Джоомарт Оторбаев провел совещание по реформированию Социального фонда. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.
Премьер обратил внимание участников на необходимость пересмотра политики по бюджетным ассигнованиям Соцфонда, в том числе реформированию пенсионной системы, ставкам страховых взносов для организованного сектора, администрированию социальных отчислений.
В 2015 году Социальному фонду требуется финансирование из республиканского бюджета в размере 17 млрд сомов, что на 2,2 млрд сомов больше утвержденного плана ассигнований за 2014 год.
"Республика дошла до критической отметки по нагрузке на госбюджет по пенсионным трансферам Соцфонду. Пора произвести основательную ревизию льготных пенсионных надбавок. Пенсия должна рассматриваться исключительно как социальная поддержка нуждающихся. Правительство будет добиваться сокращения ассигнований в Соцфонд и уже приступило к реформе его деятельности", - сказал Оторбаев.
Кроме того, существует диспропорция в уплате социальных взносов и выплат пенсий.
"Большие группы пенсионеров дотируются не только за счет бюджета, но и за счет страховых взносов других групп пенсионеров. Представителям организованного сектора размер пенсии занижается через систему коэффициентов, а другим группам пенсии завышаются. Возникает социальная несправедливость и снижение мотивации у организованного сектора прозрачно производить оплату социальных сборов. В существующей пенсионной системе сохраняются элементы "советской уравниловки", - добавил премьер-министр.
Другой темой обсуждения стали ставки страховых взносов для организованного сектора. Во время обсуждения прозвучало мнение о том, что, по сравнению со ставками налогов, ставки по социальным отчислениям выглядят высокими, что вызывает постоянные нарекания бизнес-сообщества. Также была отмечена тенденция перевода зарплат в тень и выплаты ее в "конвертах".
Было отмечено, что снижение ставки должно сопровождаться радикальным усилением администрирования сборов и повышением объемов сборов с самозанятых лиц и с сельскохозяйственной отрасли.
"Снижение ставки социальных отчислений должно вывести из тени "серые зарплаты" и "серых сотрудников", значительно увеличив облагаемую базу. В результате должны повыситься сборы не только по социальным отчислениям, но и по подоходному налогу", - пояснил премьер.
Премьер-министр подробно остановился на администрировании социальных отчислений и отметил, что в перспективе республика должна прийти к системе, действующей в развитых странах, где сбором налоговых и социальных платежей занимается один орган.
"Администрирование сборов единым органом – Государственной налоговой инспекцией - с внедрением единой налоговой декларации с учетом не только доходов, но и расходов может значительно повысить сборы. Передача функций сбора социальных платежей в ГНИ потребует глубокой взаимной интеграции деятельности ГНИ и Соцфонда, в том числе на уровне информационных технологий и баз данных", - констатировал Джоомарт Оторбаев.
В завершение совещания глава кабмина дал ряд поручений по реформированию Социального фонда, говорится в сообщении.