Авторы идеи автоматической регистрации автотранспортных средств опасаются сопротивления со стороны коррумпированных чиновников. На сегодня, по их словам, не совсем понятна целесообразность заключения кредитных соглашений с международными организациями на финансирование строительства и реконструкции дорог.
"Кредиты эти не обеспечены прямыми источниками погашения, а значит, будут возмещаться из общереспубликанского бюджета в ущерб другим статьям. А ведь можно избежать этого подхода, заменив его дифференцированной системой оплаты за проезд, в частности транспортировку коммерческих грузов. И это положительный мировой опыт", - пояснили авторы нормы об электронном взимании сборов за проезд грузовых транспортных средств, включая зарегистрированные в иностранных государствах, и автобусов по автомобильным дорогам КР общего пользования.
Выяснилось, что об этом думают и в кабинете министров. Вопрос там даже уже прорабатывается.
Несколько дней назад обсудить вопрос указанных сборов в Минэкономики собрались не только чиновники, но и непосредственно участники сектора, в том числе грузовые перевозчики и эксперты.
Так, начальник ОДН дорожно-постовой службы МВД КР Мухтар Cандыбаев сообщил, что ведомством проводился учет движения по автодороге Бишкек - Ош. Выяснилось, что при пропускной способности в 3 тыс. машин, по данной трассе ежедневно проезжают 30 тыс. машин.
В 2013 году из необходимых 4-5 млрд сомов на реконструкцию дорожного сектора выделялось лишь 2 млрд сомов.
"Считаю, что предлагаемый проект по введению электронного учета позволит наладить учет и контроль, искоренить коррупцию, не станет прямого контакта водителей с проверяющими органами. Весовой контроль будет осуществляться в движении, электронный контроль позволит вывести из тени неучтенные перевозки и обнаружить находящихся в розыске преступников. Предлагаю поддержать проект", - призвал Сандыбаев.
В свою очередь председатель Ассоциации грузовых перевозчиков Темирбек Шабданалиев признал, что фактически на сегодняшний день грузоперевозчики неофициально платят порядка $400-500 для того, чтобы доехать по отечественным дорогам до пункта назначения.
"Понятно, что все эти деньги оседают в карманах "гаишников", таможенников и работников Минтранскома. Таким образом, бюджет страны недополучает колоссальные суммы, а дороги тем временем приходят в упадок", - отметил он.
Кстати, аналогичная система платежей уже есть в Беларуси, Таджикистане, а в скором времени появится в России и Казахстане. То есть система электронных сборов - общепризнанная мировая практика.
По мнению разработчиков, нововведения окажут чрезвычайно положительный эффект как на благосостояние дорожного сектора, так и на экономику республики в целом.
В течение 10 лет, как обещают авторы новых норм, система сборов принесет в бюджет страны более 1 млрд евро, что не только позволит значительно снизить зависимость страны от кредитов, но и даст возможность самостоятельно реконструировать и строить новые дороги.
"Благодаря тому, что появится фиксированная система трафика и учета, значительно возрастет уровень безопасности на дорогах. Автоматизация сведет к минимуму контакты между водителями и чиновниками, а значит, фактов коррупции станет меньше. Проект нацелен на противодействие взяточничеству и привлечение дополнительных налоговых сборов. Кроме того, для эффективной работы системы будет создано более 800 дополнительных рабочих мест. Важный момент: в случае принятия новшеств, они коснутся только большегрузных авто и машин с иностранными номерами. При этом владельцы легковых авто, зарегистрированных в Кыргызстане, будут пользоваться дорогами на прежних основаниях – никаких сборов с них взиматься не будет", - уточнили разработчики законопроекта.
Отметим, эту инициативу уже поддержали представители Минтранскома, которые открыто заявили, что у них недостаточно ресурсов для борьбы с коррупцией. В связи с этим предлагаемая система фиксированных платежей кажется для них весьма эффективным способом борьбы с коррупцией.
Эксперты же обратили внимание на другой факт: если нововведения будут поддержаны правительством и парламентом, то, скорее всего, им активно начнут противостоять коррумпированные чиновники, по чьему карману ударит автоматизированная система.
Подводя итоги совещания в Минэкономики, большинство из присутствующих согласились, что подобные программы необходимо внедрять скорее. Однако, по их мнению, нужно доработать техническую часть внедрения электронной системы сборов, потому что до сих пор непонятно, как этот проект осуществлять на практике.