Экспертизу по выявлению нарушений в ЦСМ-2 затягивают

В производстве Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции КР находятся материалы по нашему заявлению в отношении администрации Центра семейной медицины № 2 в лице директора и других должностных лиц, направленные на комиссионную экспертизу постановлением старшего помощника прокурора Ленинского района Бишкек У.М.

Ранее Эриком Дюшеналиевым, ведущим экспертом отдела судебно-экономических экспертиз, 14 июня 2013 года завершена порученная ему экспертиза. Ознакомившись с ее заключением, полученным нами 24 июня 2013 года, у нас возникли сомнения как в обоснованности экспертных заключений, так и о соответствии методик проведения экспертных исследований тем требованиям, которые этими методиками установлены, что вызвало необходимость обращения с просьбой назначить комиссионную судебно-бухгалтерскую экспертизу.

Дюшеналиевым, проводившим вышеуказанную судебно-бухгалтерскую экспертизу,

- полностью исключены фактические обстоятельства, установленные актом, составленным 4 декабря 2012 года по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦСМ-2 на основании письма ГСБЭП при правительстве Кыргызской Республики от 09.11.2012 года №21-04-1/2781 и приказа Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

- необходимо особо отметить, что вышеуказанная проверка в ЦСМ-2 была проведена объективно и оперативно, так сказать "по горячим следам", когда еще "непуганая и девственная" бухгалтерия, а также "невинное" руководство ЦСМ-2 не были готовы для фальсификации всех имеющихся документов;

- особое внимание прошу обратить на то обстоятельство, что Дюшеналиевым Эриком Сапарбековичем, проводившим вышеуказанную судебно-бухгалтерскую экспертизу, приводятся обоснования для вынесения заключения исключительно на дополнительно предоставленных Д. Касымалиевой от 06.06.2013 года материалах (по всему тексту заключения), то есть за одну неделю до окончания экспертизы, тогда как экспертные исследования начались 15.01.2013 года. Данные обстоятельства означают, что в течение более четырех месяцев работа не проводилась, а за неделю была завершена!

- содержание заключения, скорее всего, напоминает отчет по прокурорскому "общему надзору", где экспертом-бухгалтером оцениваются факты далеко нефинансового характера и к тому же исключительно на дополнительно предоставленных главой ЦСМ от 06.06.2013 года материалах.

Основанием наших сомнений в объективности заключения является дата предоставления дополнительных материалов от 06.06.2013 года и полная ссылка на эти материалы для вынесения заключения. Полагаем, что такие точные науки, как криминалистика (следоведение и их выявление) и бухгалтерский учет при повторном исследовании дадут объективную оценку финансовой деятельности ЦСМ-2.

И как раз эти сомнительные материалы взяты за основу вынесения заключения по судебно-бухгалтерской экспертизе от 14 июня 2013 года, выполненной Дюшеналиевым.

Сомнительность их заключается в следующем: эксперт прямо ссылается на именно дополнительные материалы, представленные 6 июня 2013 года, то есть объяснительные, отобранные неизвестно кем и где, явные нестыковки, разногласия, противоречивые обстоятельства и многие аналогичные доводы.

Тогда как любые пояснения должны были быть собраны компетентным и уполномоченным лицом из правоохранительных органов.

Есть опасения, у главы ЦСМ была возможность сфальсифицировать все документы: и финансового, и другого характеров, чем она и воспользовалась за время своей "болезни" и получением больничного листа, очень часто бывая на работе в ЦСМ-2. Естественно, все мероприятия были выполнены (в течение 86 дней) с помощью "верной" администрации.

24 июня 2013 года мной получена копия заключения судебно-бухгалтерской экспертизы Государственного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Кыргызской Республики. Считая выводы данной экспертизы незаконными и необоснованными, я обратилась в прокуратуру Ленинского района с просьбой о назначении комиссионной бухгалтерской экспертизы, так как выводы полностью опровергают наличие вопиющих финансовых, административных, архитектурных и хозяйственных нарушений.

Необходимо отметить, что за основу этих выводов приняты доводы руководства ЦСМ, предоставленные только 6 июня 2013 года, то есть за неделю до окончания экспертизы, которая началась 15 января 2013 года. Другими словами, эксперт-бухгалтер Дюшеналиев Эрик Сапарбекович 4,5 месяца ничего не делал, ждал новые дополнительные материалы и 6 июня 2013 года за одну неделю вынес заключение.

Постановлением старшего помощника прокурора от 29.06.2013 года назначена комиссионная судебно-бухгалтерская экспертиза и производство ее поручены экспертам.

В ГЦСЭ были направлены возражения на заключение № 343/17 от 14 июня 2013 года, а также озвучена просьба о привлечении к работе комиссии представителей Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, представителей ГСБЭП и независимых аудиторов. Получены ответы о том, что по этому вопросу мы можем обратиться к лицу, назначившему комиссионную судебно-бухгалтерскую экспертизу.

Также был дан ответ, что проведенным служебным расследованием комиссия пришла к выводу, что при составлении заключения эксперта № 343/17 от 14 июня 2013 года Дюшеналиевым "не были полностью соблюдены нормы Инструкции о производстве судебных экспертиз в ГЦСЭ, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25.09.2012 года №648 в части оформления заключения, что может являться причиной неправильного толкования, сделанных экспертом выводов."

Согласно статьям 84 и 93 УПК КР, заключение эксперта не является обязательным для судебно-следственных органов и оценивается как доказательство по делу следователем, прокурором или судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом.

По результатам служебного расследования и в целях недопущения аналогичных нарушений, приказом ГЦСЭ от 25.07.2013 года № 26 Дюшеналиеву Эрику Сапарбековичу объявлено замечание. Всего лишь замечание? Ведь эксперт дает подписку об уголовной ответственности.

1. Другими словами незаконность и необъективность вынесенного заключения полностью признана вышестоящей экспертной инстанцией. Полагаем, что вследствие нарушений законности действиям эксперта теперь же должна быть дана юридическая оценка со стороны правоохранительных органов!!!

2. Вызывает возмущение, когда же будет готова комиссионная экспертиза, которая была назначена 29.06.2013 года, порученная экспертам Шакулову и Азырмамбетову. Прошло уже 10 месяцев. Ведь по закону на экспертизу отводится 1 месяц.

Складывается впечатление, что и данная экспертиза идет вразрез с законами КР.