Госзакупки улучшат с помощью системы электронных торгов
В законодательстве Кыргызстана нет механизма предотвращения сговора между компаниями и наказания за него при участии в государственных закупках. Об этом сегодня, 8 апреля, на пресс-сессии в Институте политики развития заявил руководитель аппарата Счетной палаты Самат Кылжыев.
"Доказать признаки сговора трудно, в том числе и из-за недостаточной развитости финансового сектора в Кыргызстане. На моей памяти еще не было ни одного случая заведения уголовного дела по факту сговора по ценам между несколькими поставщиками. Стоит отметить, что система госзакупок во всем мире подвержена риску лоббирования со стороны различных заинтересованных групп. И проблемы связаны не только с процедурами госзакупок, но и законодательством, определяющим ответственность должностных лиц", - отметил он.
По его словам, хорошие возможности для общественно-гражданского контроля создает портал электронных госзакупок. Он призван обеспечить максимальный доступ к тендерам всех потенциальных участников и минимизировать контакты между закупающими организациями и поставщиками. Система электронных торгов позволяет видеть, какие закупки осуществляются и по каким ценам. И если стоимость закупаемого товара выбивается из среднерыночного уровня цен, то это даст определенный сигнал общественности.
"Это поможет улучшить всю систему госзакупок, но не исключает на сто процентов возможности коррупционных проявлений. Необходим комплекс мер, включающий техническое сопровождение и совершенствование законодательства. Не менее важно повышать потенциал самих закупающих организаций. Ведь многие процедурные нарушения связаны с их низкой квалификацией", - подчеркнул Кылжыев.
Он добавил, что Счетная палата, будучи высшим органом финансового контроля, осуществляет проверку тендеров лишь на соответствие законодательству, при этом ее мандат достаточно ограничен.
"Если признаки нарушений или злоупотреблений не описаны в законах, то мы передаем материалы в правоохранительные органы. И уже в процессе следствия проверяется наличие преступной связи между закупающей организацией и поставщиком", - пояснил представитель Счетной палаты.
