ГРС незаконно выдала вид на жительство десяткам иностранцев

Накануне, 18 марта, Государственная регистрационная служба (ГРС) провела свою очередную коллегию, где рассмотрела итоги минувшего года.

Большую часть времени, как всегда, госслужащие посвятили сухому зачитыванию отчетов с большим наборов цифр, ничего не говорящих простому обывателю. Моментом, когда половина зала перестала дремать, стало выступление представителя Антикоррупционной службы ГКНБ, который обозначил основные коррупционные направления в ГРС.

Так, по словам Тимура Шабданбекова, чаще всего незаконные услуги предоставляются при получении паспорта, выдаче расторжения брака и при выдаче свидетельства о смерти и о рождении. Тогда уж директору антикоррупционного управления при службе Азизу Ибраеву пришлось в нескольких словах обозначить, что обнаружились нарушения в департаменте кадастра. Правда, преступившим закон сотрудникам уже погрозили пальцем и отправили дальше работать на благо... видимо, себя.

Как ни странно, но ни слова на коллегии не было сказано о другом подразделении службы - отделе по вопросам гражданства и миграции, входящего в департамент регистрации населения и актов гражданского состояния (ДРНАГС). Однако в распоряжении "ВБ" есть документы, подписанные совсем недавно уволенным главой ведомства Эрланом Сапарбаевым. В этом самом заключении рабочей группы, которая проверяла ведомство на предмет коррумпированности, описаны многочисленные нарушения. И, не в пример ГРС, редакция решила не таить их от общественности.

Отдел по вопросам гражданства и миграции

При проверке выяснилось, что в отделе по вопросам гражданства и миграции не просто присутствуют факты коррупции, мздоимство там цветет махровым цветом.

Вывоз детей

В большинстве материалов по оформлению и выдаче вкладышей детям до 16 лет для выезда в ближнее зарубежье отсутствовал целый ряд документов: доверенность одного из родителей, свидетельство о браке родителей, квитанции об оплате госпошлины. При этом вкладыши выдавались посторонним лицам без доверенностей. Плюс в материалах нередко приложены копии загранпаспортов, хотя по норме общегражданский паспорт не может служить документом для совершения его владельцем гражданско-правовых, нотариальных сделок и банковских операций.

Вид на жительство

Больше всего в ГРС "любят" иностранных граждан. Это стало понятно из заключения. Рабочая группа выяснила, что с 2012 по 2013 год виды на жительство выдавались иностранным гражданам в самые ускоренные сроки, тогда как гражданам ближнего зарубежья - лишь через 6-7 месяцев после подачи документов.

Причем комиссия указала: "Приводим только малую часть фактов ускоренной выдачи видов на жительство с начала 2013 года":

1. Санобархон Рахимшанов (Узбекистан). Документы поданы 30.05.2013, выданы - 24.07.2013.

2. Леонид Гальбурд (Израиль). Документы поданы 03.06.2013, выданы - 26.08.2013.

3. Куткут Хасан Радван Хасан (Иордания). Документы поданы 22.01.2013, выданы - 04.03.2013.

4. Кундиль Нида Салим (Иордания). Документы поданы 17.08.2012, выданы - 12.12.2012.

5. Ким Хи Сок (Корея). Документы поданы 01.11.2012, выданы - 13.12.2012.

6. Мира Агай (Узбекистан). Документы поданы 17.10.2012, выданы - 28.12.2012.

7. Осман Кайя (Турция). Документы поданы 04.02.2013, выданы - 03.04.2013.

8. Эльминаз Гусейнова (Казахстан). Документы поданы 14.01.2013, выданы - 28.02.2013.

9. Шераз Аслан Абдул Бафар (Пакистан). Документы поданы 09.07.2013, выданы - 27.08.2013.

10. Лю Су Лей (КНР). Документы поданы 01.03.2013, выданы - 02.04.2013.

11. Янг Шизиянг (КНР). Документы поданы 06.06.2013, выданы - 01.08.2013.

12. Гу Хао Мин (КНР). Документы поданы 30.05.2013, выданы - 15.07.2013.

13. Эркут Ташер (Турция). Документы поданы 18.01.2013, выданы - 03.04.2013.

14. Эргин Ташер (Турция). Документы поданы 18.01.2013, выданы - 03.04.2013.

15. Станислав Ан (Узбекистан). Документы поданы 14.05.2013, выданы - 23.07.2013.

16. Виталий Ан (Узбекистан). Документы поданы 14.05.2013, выданы - 23.07.2013.

17. Чижоу Дан (КНР). Документы поданы 10.07.2013, выданы - 26.08.2013.

18. Чжу Зянго (КНР). Документы поданы 03.06.2013, выданы - 08.07.2013.

19. Лин Жао Хе (КНР). Документы поданы 29.07.2013, выданы - 09.09.2013.

20. Абдуримуджан Имам (КНР). Документы поданы 27.06.2013, выданы - 22.07.2013.

21. Лю Ху Джунь (КНР). Документы поданы 03.06.2013, выданы - 12.07.2013.

22. Лин Жао Хе (КНР). Документы поданы 29.07.2013, выданы - 09.09.2013.

23.Ка Диержан (КНР). Документы поданы 20.05.2013, выданы - 12.07.2013.

24. Асад Чегрунов (Узбекистан). Документы поданы 21.05.2013, выданы - 15.07.2013.

25. Маматали Абурад (КНР). Документы поданы 20.05.2013, выданы - 15.07.2013.

"Возникает вопрос, почему граждане КНР, Пакистана, Афганистана, Ирана, в нарушение действующего законодательства, получают виды на жительство в ускоренные сроки - за один месяц, а граждане ближнего зарубежья не могут получить или получают в течение 6-7 месяцев, хотя порядок оформления и выдачи временного и постоянного видов на жительство для всех граждан одинаков. В этой связи рабочая группа предполагает, что данный факт красноречиво говорит о наличии коррупционной схемы по ускорению рассмотрения и выдачи видов на жительство между сотрудниками ДРНАГС и членами межведомственной комиссии по рассмотрению материалов по выдаче видов на жительство с целью получения денежных средств преступным путем", - подчеркнули в заявлении проверяющие.

Кстати, главный специалист отдела по вопросам гражданства и миграции от подобного беспредела поспешил откреститься тем, что в его функциональные обязанности входит только прием документов и отправка материалов на рассмотрение межведомственной комиссии, куда входят ГКНБ и Министерство труда, миграции и молодежи КР.

Сектор по организации визовой и регистрационной работы

Здесь на служебном компьютере делопроизводителя З. Сулайманкуловой проверка обнаружила электронную версию базы данных лиц, которым запрещен въезд на территорию Кыргызстана. А ведь такие данные передаются ГКНБ под грифом "Секретно" и допуск к ним должны иметь лишь сотрудники сектора со статусом госслужащего.

Наряду с ней ведущий специалист по фамилии Осмонова бойко визировала выдачу различных категорий виз иностранным гражданам. Она же расписывалась на официальных бланках о продлении виз иностранцам. Стоит ли говорить, что это является грубым нарушением регламента работы.

Сама сотрудница оправдалась тем, что разрешение на это ей дал ее директор Дуйшон Сатыбалдиев. В связи с этим рабочая группа вписала в итоги проверки мнение, что, вероятнее всего, между главой ДРНАГС и ведущим специалистом есть коррупционная составляющая.

"Есть мнение, что Р. Осмонова, в обход руководства ДРНАГС, также оформляла документы для ускоренной выдачи виз иностранным гражданам и, возможно, состоит в коррупционном сговоре с сотрудниками ГКНБ КР, которые, в свою очередь, злоупотребляя своим служебным положением в преступных целях, решают вопрос о даче разрешения на продление виз. Во многих накопительных материалах по выдаче виз не проставлены подписи в заявлениях иностранных граждан, которые написаны на русском (официальном) языке. На это Осмонова дала пояснение, что данные граждане не знают русский язык и поэтому она не требует подписи заявителей в заявлениях. Но в подобных случаях, согласно действующему законодательству, необходимо подписанное заявление иностранного гражданина на родном языке, переведенное на официальный или государственный язык переводческими организациями и заверенное их печатью. В некоторых материалах разительно отличаются подписи иностранных граждан в заявлении и визовых анкетах", - прокомментировала нарушения рабочая группа.

В Багдаде все спокойно

Этот документ на 18 листах с указанием лишь малой части грубых нарушений был представлен в центральный аппарат ГРС еще в ноябре прошлого года. Тогда же он утвержден Эрланом Сапарбаевым. И уже понятно, что хода бумаги не получили.

Как видно, пока высшее руководство страны с трибун рапортует о борьбе со взяточничеством, оно спокойно процветает прямо под его боком, и беспокоит это, видимо, только обычных граждан, пребывающих в полном недоумении от этих "предупреждений" и "выговоров" в адрес коррупционеров и мошенников всех мастей.