Отметим, что проект закона направлен на то, чтобы занимающие политические должности не лоббировали свои интересы. Как неоднократно пояснял один из авторов законопроекта – депутат от фракции "Ар-Намыс" Дастан Бекешев, такие факты есть и в ЖК, и правительстве. "Большинство из тех, кто пришел в политику, является предпринимателями. Они просто отдают свои фирмы третьим лицам в доверительное управление. Получается неравная конкуренция при проведении тендеров. Представьте: простая компания участвует в тендере какого-то министерства, а наряду с ней участвует организация, в которой учредителем является сам министр. Выигрывает "министерское" предприятие. Во многих странах мира это считается коррупцией. У нас пока нет", - пояснил он.
И вправду необходимость в таком законе назрела уже давно. Вспомним хотя бы ситуацию вокруг вице-премьер-министра Тайырбека Сарпашева. Если верить заявлениям главы депутатской комиссии по проверке Сарпашева – республиканца Максата Сабирова - в ходе работы временного депутатского образования выявлено, что Сарпашев является учредителем компании "Подиум". Также до февраля 2013 года он числился одним из учредителей компании "Градиент", хотя на тот момент уже был членом кабмина. Кроме того, комиссия выяснила, что на его родственников зарегистрировано в общем счете восемь компаний.
Однако документ, являющийся, пожалуй, чуть ли не единственной реальной инициативой, направленной на борьбу с коррупцией, застрял в высшем законодательном органе. Более того, складывается впечатление, что процесс одобрения документа тормозится искусственно.
Тянут-потянут
Проект закона, представленный еще в сентябре 2013 года, депутаты во втором чтении поддержали в январе. На дворе уже март, однако документ так и не рассматривался ни в комитетах ЖК, ни во фракциях. Бекешев в интервью "ВБ" отметил, что, скорее всего, документ затрагивает чьи-то интересы, поэтому депутаты не спешат его рассмотреть. "Ничего не значащие законы почему-то быстро рассматриваются в парламенте, и быстро принимаются", - подчеркнул он.
С такой точкой зрения депутата сложно не согласиться. Если вспомнить, важный для борьбы с коррупцией документ при рассмотрении в первом чтении прошел со скрипом. Да и результаты голосования тогда оказались достаточно шаткими, поскольку документ поддержали лишь 55 депутатов. Не меньше шума он наделал и при рассмотрении в ЖК во втором чтении. Правда, проект закона смог набрать в свою поддержку уже 80 голосов. Но, как показывает практика, это еще не показатель.
Бекешев также подчеркнул, что законопроект за время обсуждения особых изменений не претерпел.
"Поправки, внесенные в документ, оказались редакционного характера. Единственное важное новшество, которое включено в ходе обсуждения, касается лиц, занимающих муниципальные должности. Это означает, что запрет на участие в тендерах, кроме министров, вице-премьеров, депутатов и других лиц на политических должностях, будет введен и для мэров, вице-мэров, начальников управлений. Что касается депутатов местных кенешей, то они не имеют статуса политических лиц. Они даже зарплату не получают", - подчеркнул он.
Пройдет ли документ на палате в третьем чтении? Вопрос пока остается открытым.