Эксперты: Подорожание патентов чревато уходом малого бизнеса в тень

Аналитический центр "БизЭксперт" изучил проект постановления правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2008 года №733 "Об утверждении базовой суммы налога на основе добровольного патента по видам предпринимательской деятельности", инициированный Министерством финансов.

По мнению "БизЭксперт", проект нормативного акта разработан с грубыми нарушениями процедурных требований. Кроме того, справка-обоснование, как ключевой документ аргументации предлагаемого законопроекта, не информативна и обладает признаками фиктивного документа.

"Ст. 354 Налогового кодекса установлено обязательство правительства изменять базовую сумму налога по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша, однако к рассматриваемому законопроекту не приложено заключение профильного комитета ЖК, что является очередным упущением разработчиков и вызывает сомнение в согласованности политик законодательной и исполнительной ветвей власти", - отмечает аналитический центр.

Как считает "БизЭксперт", малый и неорганизованный бизнес предпочитает вести законную предпринимательскую деятельность на основе добровольного патента. Их отчисления в бюджет страны составили не последнее место, что свидетельствует об удобстве и простоте данной формы налогообложения для населения страны. "Резкое увеличение базовой суммы добровольного патента приведет к колоссальному оттоку потенциальных налоговых плательщиков в теневой рынок либо на иные режимы налогообложения", - сообщают аналитики и отмечают, что предлагаемым законопроектом авторы инициируют не только изменение базовой суммы, но и изменение перечня видов предпринимательской деятельности на основе добровольного патента. "В итоге на малый бизнес ляжет существенный пласт бремени по налоговому администрированию и не позволит начинающим предприятиям выйти на новый уровень развития. Причина несобираемости налогов и недолжных поступлений в бюджет страны определена не низкими суммами патентов и налоговыми ставками, а несовершенством административного процесса по сбору и обработке налоговых отчислений. Повышение базовой суммы добровольного патента в итоге ляжет бременем на потребителя, рядового гражданина", - говорится в сообщении аналитиков.

Аналитический центр "БизЭксперт" отмечает, что проявление правового нигилизма в системе государственного управления представляет большую опасность стране и обществу. "Руководству страны стоит принять во внимание отмеченные тенденции во избежание негативных последствий на всех уровнях жизни государства", - заключили аналитики.