Фракция "Республика" считает, что Счетная палата не проводит мониторинг исполнения своих предписаний. Об этом говорится в пресс-релизе, распространенном сегодня, 13 декабря, на заседании фракции, где рассматривается отчет Счетной палаты за 2012 год.
В релизе также говорится, что при повторном аудите исполнение ранее сделанных рекомендаций и предписаний "не контролируется на должном уровне". Поясняется, что речь идет об аудите за 2012 год, который охватил деятельность аудируемых объектов за 2010-2011 годы и частично за 2012-й. Счетная палата таким образом провела в 2012 году 2 311 аудитов, 1 734 из которых - в бюджетных учреждениях, 381 - в хозяйствующих субъектах и 196 проверок по составлению и исполнению бюджета. Сумма выявленных нарушений составила 3 млрд 568,1 млн сомов, из них 2 млрд 925,3 млн подлежат возмещению. За аудируемый период из-за неправомерных действий со стороны должностных лиц и работников госорганов установлено резервов и потерь бюджета на 5 млрд 89 млн сомов (около $104 млн), нерационально использованных средств - 1 млрд 225 млн сомов.
В пресс-релизе сообщается, что на конец прошлого года из 2 млрд 925,3 млн сомов возмещено 1 млрд 122,7 млн сомов, что составляет 38,4% от суммы, подлежащей возмещению. Остались невозмещенными 1 млрд 802,6 млн сомов, или 61,6%. Республиканцы вместе с тем считают, что, несмотря на положительные сдвиги в динамике, проблема невозвратности сумм выявляемых нарушений остается весьма актуальной. "Анализ за последние годы показывает, что коэффициент возмещения из года в год не превышает 50% от подлежащих к возмещению сумм. Низкий уровень возвратности в первую очередь обусловлен тем, что Счетная палата практически не имеет действенных и эффективных механизмов восстановления выявленных финансовых нарушений", - поясняется в пресс-релизе.
Также фракция отмечает слабую работу правоохранительных органов по расследованию фактов финансовых нарушений, поясняя, что зачастую рассмотрение дел по материалам, передаваемым Счетной палатой, не доводится до логического завершения. "По итогам 2012 года СП передала правоохранительным органам 266 дел (на сумму 703 млн сомов) против 247 дел в 2011 году. Из них рассмотрено 93 дела на сумму 54,4 млн сомов. Остаток нерассмотренных дел на конец 2012 года составил 173 дела, на сумму в 648,6 млн сомов. Кроме того, за отчетный период приостановлено 10 дел и перенаправлено из одного правоохранительного органа в другой 12 дел по финансовым нарушениям на 10,6 млн сомов", - говорится в сообщении.
Республиканцы на основании вышеизложенного отмечают, что итоги 2012 года свидетельствуют о "низкой финансовой дисциплине, выражающейся в неисполнении установленных в законе параметров бюджета и наличии ряда нарушений и недостатков при его исполнении, повторяющихся из года в год".