Впервые в Кыргызстане появился отдел по борьбе с торговлей людьми и преступлениями против общественной нравственности при ГУВД Бишкека. Данный отдел заинтересовал всех жителей и гостей столицы. Ведь именно в Бишкеке процветает подпольная индустрия интимных услуг. Начальник отдела нравов Саламат Адылов рассказал "ВБ" о работе его сотрудников и о причинах создания "полиции нравов".
- Чем ваш отдел занимается? С какой целью его создали при ГУВД Бишкека?
- Отдел по борьбе с торговлей людьми и преступлениями против общественной нравственности начал свою работу 10 ноября текущего года по инициативе начальника ГУВД Бишкека Мелиса Турганбаева.
Главные цели нашего отдела - раскрытие преступлений, связанных с торговлей людьми, выявление фактов незаконного ввоза и вывоза граждан с целью принудительной или незаконной сексуальной эксплуатации. Выявление курьеров, проводников, покупателей, вербовщиков для переправки за рубеж "живого товара". Мы также будем бороться с теми, кто вовлекает несовершеннолетних в занятие проституцией. Будем пресекать попытки оформления подложных документов для выезда за границу. В круг наших обязанностей входит и многое другое. К примеру, помните случай похищения ребенка из столичного роддома? Раскрытие подобных преступлений будет входить в наши функциональные обязанности.
- То есть в ГУВД Бишкека решили, что назрела необходимость создания отдельной структуры для борьбы с подобными явлениями?
- Да, такая необходимость действительно назрела. Вредные последствия для общества от проституции возрастают. Государство просто обязано принять срочные адекватные меры. Промедление с выработкой и реализацией обоснованных мер непосредственно влияет на генофонд нации, разрушает самосознание и культуру нашего общества.
Кроме того, угрожающими темпами растет количество ВИЧ-инфицированных. Наибольшее количество больных ВИЧ и СПИДом зарегистрировано в Бишкеке, Чуйской и Ошской областях. Вот поэтому и была необходимость создать наш отдел. Все работницы коммерческого секса, доставленные на сегодня в милицию, сдают анализы на предмет инфекций. К счастью, ни одна из них не заражена серьезными заболеваниями.
- Как вы собираетесь бороться с секс-индустрией?
- Секс-услуги - это очень прибыльный бизнес. По своей прибыльности это направление соперничает с торговлей оружием и наркотиками. Ежегодный доход в мире исчисляется миллиардами. Эффективно бороться с этим явлением можно с помощью законодательства, отвечающего современным реалиям. Почти во всех постсоветских странах имеется системный подход к данной проблеме. Функционируют специализированные "отделы нравов", которые проводят системную работу в этом направлении. А у нас в Кыргызстане все только начинается.
- Вы говорите, что проституция превратилась в подпольную индустрию. Скажите, пожалуйста, какой оборот в сфере коммерческого секса в Кыргызстане?
- Мы вынуждены констатировать, что этот бизнес стремительно развивается в нашей стране. По различным данным, ежедневно в Бишкеке работает не менее 3 тысяч работниц коммерческого секса. Месячный оборот в Бишкеке составляет от $5 млн до $10 млн. Девушки, которые стоят на улице и торгуют своим телом, берут от 1 000-1 500 сомов за час "работы". Те, кто работает в сауне, - от 2 до 4 тысяч. А девушкам, обслуживающим клиентов в так называемых салонах, нужно платить от 3 до 6 тысяч сомов за час. По официальным данным, в Бишкеке зарегистрировано 120 саун и 302 гостиницы, неофициально - саун более 250, а гостиниц - 600-700.
- Предусмотрена ли ответственность за содержание притона, занятие проституцией? Можно ли привлечь клиента, который пришел в "салон"?
- В настоящий момент ответственность несут только лица, которые содержат притон. Сами девушки и их клиенты не несут никакой ответственности, даже административной. Милиция совместно с неправительственными организациями и ОБСЕ разрабатывает законопроект, в котором будет предусмотрен административный штраф для клиентов и самих работниц коммерческого секса. Данный закон будет внесен в парламент страны после всех согласований. Но сумму штрафа мы пока озвучить не можем. И вообще, это уже не наша работа и дело. Мы должны выполнять только свои функциональные обязанности.
- Сколько сотрудников работает в вашем отделе? Есть ли среди них женщины?
- В моем отделе работают шесть сотрудников милиции, такое же количество работает в Главном управлении уголовного розыска МВД КР. Внутренним приказом к нам откомандирована сотрудница спецотряда быстрого реагирования (СОБР). Именно она проводит личные осмотры и досмотры доставленных в милицию жриц любви.
Штат, конечно, из-за нас не раздували, но и взяты на службу были не все, кто претендовал на вакансии. В отдел попали опытные оперативники почти со всех ведомств. У нас есть бывшие следователи, эксперты, а также работники по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. У всех имеется колоссальный опыт в своем направлении.
- Раз в отделе собрались опытнейшие сотрудники, как вы прокомментируете то, что общественность уже обвиняет ваш отдел в коррумпированности. Говоря простыми словами, вас обвиняют в том, что вы просто "крышуете" данный бизнес.
- Я всегда понимал, что общество может обвинить нас в коррупции, так как население пока не очень доверяет милиции. Увы, в их обвинениях есть правда. Я согласен с тем, что среди сотрудников силовых структур есть лица, которые, скажем так, "крышуют" коммерческий секс. Но на данный момент мы решаем эту проблему. Мы выявим всех нечистых на руку сотрудников. Они ответят по всей строгости закона. Поймите, отдел образовался только в начале месяца. Мы сделаем все возможное, чтобы структура работала максимально прозрачно. И мы точно не будем никого "крышевать".
- Как вы боретесь с проституцией в Интернете? Ведь у нас в Кыргызстане много сайтов, предлагающих интимные услуги.
- Решением этого вопроса мы как раз занимаемся вплотную. Многие сайты зарегистрированы за рубежом. К примеру, один из известнейших сайтов зарегистрирован в Варшаве. Чтобы попасть на страницы данного сайта, девушки Кыргызстана платят через терминалы. Возможно, мы как-то через судебную систему сможем закрыть подобные интернет-ресурсы. Кстати, девушки, которые работают через Интернет, получают огромные деньги. Предоставляют интим-услуги за 2-9 тыс. сомов в час. Но выйти на этих девушек крайне тяжело. Они работают только с проверенными клиентами.
- Среди доставленных в милицию проституток были несовершеннолетние?
- Да, были. К примеру, накануне сотрудники милиции в одной из саун выявили девушку из Оша 1999 года рождения. Она поставлена на учет и передана в спецприемник для несовершеннолетних. У девочки тяжелая судьба. Ее мама - наркоманка, а отец скончался много лет назад. Вот она и приехала в Бишкек на заработки. Аналогичных историй много. Есть и замужние дамы, которых дома в регионах ждут ничего не подозревающие мужья.
- Вызываете ли вы родственников доставленных в милицию работниц коммерческого секса?
- Нет, этого мы не делаем. Многие ведь из них взрослые. К тому же родственники не знают о "работе" девушек. И это шокирует всех. Вызов родственников может привести к суициду девушек. У нас не карательные меры, а воспитательные. Мы проводим профилактические беседы, а порой оказываем и психологическую помощь девушкам. Пытаемся понять, почему они начали работать проститутками. В основном все ссылаются на отсутствие хорошо оплачиваемой работы. Кого-то завербовали, а у кого-то не сложилась судьба.
- Могут ли жители Бишкека обращаться к вам по поводу притонов в соседних квартирах, гостиницах. Куда обращаться?
- Конечно, могут. О таких делах надо сразу сообщать нам. Мы незамедлительно примем меры. Наш отдел работает круглые сутки. Обращаться надо на пульт дежурного "102" или напрямую на мобильный телефон отдела (0555) 05- 99-44.