История юбиляра - АРИС - началась с проекта сельских инвестиций в нескольких айылных кенешах. А спустя десять лет агентство реализовало почти 10 тыс. микропроектов на $100 млн. АРИС пришло во все 1 900 сел Кыргызстана, причем даже в самые отдаленные, куда можно добраться только летом.
"На мой взгляд, мы сделали правильный акцент на развитие сообществ по их же инициативе. Иными словами, мы предложили местным жителям самим видеть и решать свои проблемы, быть активными, - вспоминает основатель АРИС, а ныне председатель Счетной палаты Эльмира Ибраимова. - В отличие от международных организаций, которые сами разрабатывают проекты, нанимают подрядчиков и сами их осуществляют, у АРИС совершенно иной подход".
По словам Эльмиры Ибраимовой, жители сами на сельском сходе решают, какая проблема для них самая важная, допустим, ремонт школы или дороги. АРИС благодаря финансовой поддержке Всемирного банка выделяет большую часть средств на решение той или иной проблемы села. Но часть денег на это вкладывают и сами жители, которые, по сути, и осуществляют проект.
"Сотрудники агентства помогают сельчанам правильно распределить свои силы, контролируют ход работ, - продолжает Ибраимова. - Люди у нас очень отзывчивые, активные, схватывают все на лету".
Кстати, в некоторых других странах СНГ подобные проекты запустить не получилось. Возможно, потому что в этих государствах сообщества, по мнению Ибраимовой, обладают меньшей свободой.
Благодаря проекту сельских инвестиций почти в 1 700 селах построены и отремонтированы десятки школ, фельдшерско-акушерских пунктов, дороги, мосты, оросительные системы, открыты информационно-ресурсные центры, возведены электроподстанции. Во многих селах проведены газ, свет, телефоны.
Поэтому отнюдь не случайно именно Агентству развития и инвестирования сообществ поручили осуществлять совместный проект Кыргызстана и Германии "Конверсия долга II – коммунальная инфраструктура".
"Он предусматривал списание долга КР перед ФРГ в размере 5 млн евро при условии выплаты нашей страной 45% от этой суммы в пользу проекта, а именно: 2,25 млн евро", - продолжает Эльмира Ибраимова.
Все деньги, по ее словам, были направлены на строительство социальной инфраструктуры - детских садов, школ, крытых спортивных залов, фельдшерско-акушерских пунктов. Было построено восемь таких объектов, завершается строительство еще пяти за счет сэкономленных средств.
"В сложившейся ситуации, когда внешний долг страны составляет более $3 млрд, подобные проекты важны и достигают тройного эффекта: развивают социальную инфраструктуру и услуги в сельской местности, сокращают расходы на эксплуатацию социальных объектов за счет использования энергоэффективных технологий и сокращают внешний долг страны", - считает Эльмира Ибраимова.
Четкое исполнение всех обязательств было одобрено немецкой стороной, а потому было получено подтверждение на продолжение проекта "Конверсия долга III – коммунальная инфраструктура". Как пояснил исполнительный директор АРИС Кубанычбек Исмаилов, он основан на ранее разработанных процедурах (списание долга в размере 8,5 млн евро по мере внесения вклада КР 45% от данной суммы – 3,825 млн евро). 240 айылных округов изъявили желание участвовать в проекте. Пришлось даже проводить конкурсный отбор. "За все время работы АРИС мы не поощряли иждивенчество. Наоборот, стремились научить людей действовать, брать на себя ответственность за собственные решения. И в этом большая заслуга агентства, - считает Ибраимова. - Потенциал сообществ очень высокий".
Как сказали в департаменте пастбищ Минсельхоза, вряд ли бы удалось решить многие вопросы в пастбищной реформе без АРИС. "Мы действительно помогли создать жайыт комитеты, рассказали людям о том, как и что надо делать. Кроме того, каждому жайыт комитету выделили по 200 тыс. сомов на первом этапе и по 250 – на втором. Главное, сельчане почувствовали себя настоящими хозяевами пастбищ, всерьез озаботились вопросами развития пастбищных угодий", - с гордостью говорит Кубанычбек Исмаилов.
"Всемирный банк намерен профинансировать продолжение проекта по пастбищной реформе в 2015 году в Чуйской и Таласской областях", - добавил Исмаилов.
Начинания АРИС, по его словам, готов поддержать другой донор – IFAT, который профинансирует новый проект по развитию животноводства. Уже определены пилотные области – Иссык-Кульская и Нарынская, где он начнет работать. На очереди – южный регион.
Опыт работы по благоустройству 23 малых городов страны АРИС намерено использовать еще в одном грандиозном проекте. В Бишкеке планируется построить водозабор "Башкара-Суу". Он обеспечит чистой питьевой водой всю юго-западную часть столицы.