Канат Садыков: Необходимо ввести механизм аренды учебников

На региональной конференции "Центральная Азия: вопросы создания единого образовательного пространства", которая проходит в санатории "Аврора" на Иссык-Куле, министр образования и науки Канат Садыков поднял вопрос о введении аренды учебников.

"Система аренды учебников могла бы решить вопрос об обеспечении учебной литературой школ республики. В соседних странах, в частности в Таджикистане, эта практика себя полностью оправдала. На сегодня учебные заведения этого государства на 100% обеспечены книгами благодаря системе аренды и свободной продаже учебников", - сказал он.

Отметим, аренда за пользование учебниками была введена в 2001 году из-за крайнего дефицита бюджета и невозможности массового издания учебников. На тот момент принятая мера себя оправдала и частично решила проблему. Но вместе с тем не были учтены некоторые факторы, прежде всего неплатежеспособность большинства населения, а также ограниченные сроки амортизации книг.

После выхода в 2006-м постановления правительства об отмене платы за аренду школьных книг проблема дефицита учебников обострилась. Во-первых, пока ученики платили за пользование литературой, школьные библиотеки худо-бедно существовали. Во-вторых, это правило дисциплинировало учащихся, которые более бережно относились к тому, что приобрели за деньги. И, наконец, в-третьих, ни одно наименование тогда не уходило на сторону, а теперь учебниками со школьными штампами торгуют с уличных лотков.

Доноры, в частности специалисты Азиатского банка развития, также рекомендуют ввести систему аренды.

Инициаторы отмены родительской сооплаты в свое оправдание стали говорить, что якобы взамен государство увеличило бюджет на покупку учебников. Однако это заявление оказалось популистским. Ежегодно на издание учебников из государственного бюджета выделяется около 100 млн сомов. На первый взгляд, сумма внушительная, но она составляет лишь 30% от реальной потребности. В Кыргызстане почти миллион школьников, обучающихся на четырех языках - русском, кыргызском, узбекском и таджикском. Если учесть, что для каждой языковой группы требуется как минимум 134 наименования учебников, становится очевидным: средств, выделяемых государством, недостаточно.

Чтобы реально устранить дефицит книг, ежегодно требуется не менее 200 млн сомов. Только таким образом в течение нескольких ближайших лет можно достичь полного обеспечения школ республики учебниками.