В Кыргызстане предложили создать систему мониторинга и оценки законопроектов
В Кыргызстане предложили создать систему мониторинга и оценки нормативно-правовой базы. Соответствующий законопроект сегодня, 18 июня, на заседание парламентского комитета по регламенту Жогорку Кенеша и депутатской этике вынесла один из его инициаторов – депутат от фракции "Ата Мекен" Наталья Никитенко.
По ее словам, назрела необходимость создать систему мониторинга и оценки законопроектов, а также стратегий и программ. "Мы сами зачастую сталкиваемся с тем, что они дробные, не соответствующие требованиям качества. Мы неоднократно говорили о необходимости систематизировать оценку качества нормативно-правовой базы. Контроль нормативно-правовых актов существует. Но это является только частью системы мониторинга. Для контроля законопроектов нужно проводить постоянный мониторинг о том, насколько тот или закон эффективно работает и исполняет возложенные на себя функции", - сказала Никитенко.
Она подчеркнула, что у предлагаемой системы две цели – понять, насколько эффективно работает нормативно-правовая база, а также сделать документы доступными. "То есть необходимо постоянно публиковать результаты оценки качества законопроектов, чтобы граждане могли с ними ознакомиться", - пояснила она.
Вице-спикер от фракции СДПК Торобай Зулпукаров отметил, что принятие данной системы может раздуть штат сотрудников аппарата парламента.
Но Никитенко отметила, что ранее неоднократно ставился вопрос контроля качества принимаемых законопроектов. "Нужно повышать аналитический потенциал парламента", - подчеркнула она.
Представители правительства и президента отметили, что предлагаемая система мониторинга и оценки качества нормативно-правовой базы дублирует существующие нормы, призванные проверять и оценивать качество законопроектов. Они пояснили, что существует пять видов экспертиз законопроектов, поэтому необходимости в новой системе нет.
Никитенко возразила, что данный законопроект и призван систематизировать мониторинг качества и оценку эффективности нормативно-правовой базы. Она отметила, что как концепцию законопроект нужно принять в первом чтении, а в ходе рассмотрения ко второму чтению можно будет ввести дополнения и изменения.
По итогам обсуждения депутаты приняли решение одобрить законопроект к первому чтению.
