хотя приказа задерживать не было, это решает каждый милиционер - у них такие функции
- если кто находится незаконно на чужом объекте собственности (подстанция Кумтора), то автоматически их можно задерживать по закону КР
и приказа премьера по этому поводу не нужно
для этого есть Уголовный и Административный кодекс КР, давно написанный