Это глупость с большой буквы со стороны государства держать столько средств замороженными таком дефиците бюджета. Эти средства используют только тогда, когда нужно руководству (вспомните Марат Султанова с ПСБ). Трудовые ресурсы страны с каждым годом стареют или уезжают, завтра некому будет платить страховые взносы, следовательно и пенсии, пособия. Тошно от управленцев во власти и нет света во мраке их душ.