Самый криминальный город Кыргызстана - это Бишкек. Здесь совершается 30% всех преступлений в стране. Понятно, что работы у начальника ГУВД Бишкека Мелиса Турганбаева хватает. Что было сделано за четыре месяца работы? Как продвигается реализация проектов, инициированных Турганбаевым? Об этом глава столичной милиции рассказал в интервью "ВБ".
- Мелис Токтомамбетович, какие проблемы имеются у столичных сотрудников милиции?
- Мне хорошо знакомы проблемы преступности в столице. Я более 20 лет проработал на руководящих оперативных постах. Конечно, у нас есть недостатки, и мы стараемся их исправлять.
Для проведения реформы прежде всего нужно улучшить социальные условия для сотрудников милиции. Например, надо внести некоторые изменения и дополнения в законы, укрепить материально-техническую базу, повысить заработную плату. Также собираемся расширить городские отделения милиции (ГОМ). Бывает, что в одном кабинете работают по 10 сотрудников. Или вот еще пример. В одну из зим я пришел в городское отделение милиции, так оказалось, что на улице теплее, чем в кабинете. Некоторые отделения обогреваются буржуйками. В отделениях, которые обслуживают 100 тысяч человек, есть всего 3-4 кабинета. Я обошел все ГОМ Бишкека. Как оказалось, есть хорошие отделения, а есть такие, что впору "кошке плакать". Надо для них построить новые здания. В ГУВД нет элементарного оборудования для экспертов-криминалистов. Но, несмотря на это, не прекращается работа по раскрытию преступности и профилактике правонарушений.
- Кстати о профилактике. Предлагалось установить видеонаблюдение во дворах многоэтажных зданий. Насколько эти планы реализованы?
- В настоящее время реализацию проекта взяла на себя бишкекская мэрия. Планируется, что в каждом дворе многоэтажных зданий будут установлены видеонаблюдение, шлагбаумы и будут охранники. Сейчас элитное жилье строится сразу с помещением для охранников, и это позволит без проблем осуществить задуманный проект. На сегодня в Бишкеке два двора столицы обеспечены видеонаблюдением и охраной в рамках пилотного проекта "Безопасный двор". Раньше эти дворы считались криминальными. Но после установки видеокамер там не зарегистрировано ни одного преступления.
- Кто рассматривает жалобы бишкекчан, поступившие в интернет-приемную ГУВД?
- Заявления и жалобы, поступившие в интернет-приемную, я рассматриваю лично. Я лично контролирую ход следствия по всем фактам нарушения. Ни одно обращение не остается без рассмотрения. По подобным жалобам был возбужден ряд уголовных дел. Виновные понесли наказание по всей строгости закона.
- В каких районах Бишкека не хватает милиционеров?
- Есть такие новостройки, где вообще не видели милиционеров. Преступность там высокая.
Один участковый инспектор должен курировать 4 500-7 000 человек. В новостройке "Калыс-Ордо" один милиционер приходится на 15 тысяч человек. Сейчас в этот район мы добавили еще одного участкового. В новостройке "Ак-Орго" проживают 20 тысяч человек. Такое население должны обслуживать четверо сотрудников.
После того как распределим всех по участкам, увидим, где не хватает милиционеров, и сделаем дополнительные назначения. На территории столицы имеются пустующие землянки, мы планируем и там разместить милицейские пункты. Наша цель - сделать милицию ближе к народу.
Милиционер должен быть мини-министром на своем участке. МВД сегодня вносит предложение в парламент наделить участкового милиционера правами для возбуждения уголовных дел, проведения следственных мероприятий, направления дел в суд. Поддержав это предложение, депутаты повысят авторитет милиционеров среди народа.
- Что изменилось с тех пор, как вы заняли должность главы ГУВД Бишкека?
- На этой должности я всего лишь несколько месяцев. Не сказать, конечно, что сделали очень многое. Но кое-какие сдвиги есть. Во-первых, мы оптимизировали работу центрального аппарата ГУВД, за счет чего была укреплена следственная часть. Кроме того, в каждой столичной школе теперь есть инспектор по делам несовершеннолетних (ИДН). В 60% учебных заведений вновь заработали детские комнаты.
- Инспектор постоянно находится в школе?
- Да, он всегда на месте и никуда не будет отлучаться. Данный вопрос мы решили совместно с мэром нашего города. Он уже дал свои указания, чтобы все милиционеры были обеспечены рабочим кабинетом с городским телефоном и мебелью.
- Многие жалуются на работу участковых инспекторов, говорят, что их часто нет на месте.
- Такие жалобы доходили и до меня. В связи с этим последние 10-15 дней я проверял участковых инспекторов. Отслеживал, как они работают, во сколько приходят и уходят. После мониторинга выяснилось, что многие участковые проводят на работе не больше 4-5 часов. Провели с ними беседу, узнали их мнение о том, как улучшить работу участковых инспекторов. Все участковые в один голос потребовали для начала создать им условия для работы.
В данный момент мы решили установить в городе 40 участковых пунктов милиции. Первый шаг уже сделан. В прошлом месяце установлены новые контейнеры в жилмассивах "Кок-Жар", где проживают 18 тысяч человек, "Ак-Босого" - 20 тысяч населения, в самой отдаленной новостройке "Калыс-Ордо" - 14 тысяч. Кроме того, 11 контейнеров для участковых установлены в Ленинском районе столицы. В Первомайском районе установлено 8 контейнеров. Несмотря на то что нет достаточного финансирования, эта работа уже сдвинулась с мертвой точки благодаря помощи местных бизнесменов, за что им спасибо.
Кроме того, я намерен создать передвижной пункт милиции в Бишкеке. Данные пункты будут находиться во всех четырех районах столицы. Надеюсь, что в ближайшее время все четыре РУВД Бишкека получат по одному микроавтобусу для реализации данного проекта.
- Как продвигается реализация вашего нового проекта "Ночная милиция"?
- С 30 декабря 2012 года приказом была создана временная ночная милиция из сотрудников ППС и ДПС. За 20 дней раскрыли около 90 преступлений. Конечно, оперативные группы тоже продолжают работать в ночное время. К примеру, в ночное время на пульт дежурного поступил звонок о совершении преступления, на место выезжает опергруппа, в это время в милицию сообщают еще об одном преступлении в этом же районе. Именно на этот вызов и реагирует ночная группа ДПС. Кроме того, ночная милиция работает и по линии ГАИ.
Сейчас глава МВД решил создать отдельный специализированный батальон милиции в количестве 107 сотрудников. В результате ночная преступность снижена на 20%.
Хочу сказать, что с преступностью должно бороться общество в целом, а не только милиция. Это не значит, что граждане должны отлавливать преступников на улицах. Нам хватит, чтобы граждане своевременно сообщали в милицию обо всех преступлениях.