Всемирный банк: Соцпособия не решают проблему бедности

Сегодня более 5% ВВП расходуется на социальную защиту. Об этом "ВБ" рассказали в представительстве Всемирного банка в Кыргызстане.

"Деньги за соцзащиту надо тратить эффективно, - говорит постоянный представитель Всемирного банка в Кыргызстане Александр Кремер. – Тогда можно будет, не увеличивая расходы на социальные нужды, помочь наибеднейшим слоям населения. Сегодня более половины домохозяйств получают как минимум один из видов социальных трансфертов. Соцпомощь включает как категориальные выплаты, так и пособия по бедности. Например, ежемесячное пособие для малоимущих семей, у которых есть дети, направлено на оказание адресной помощи бедным. По сути, программа должна предоставлять помощь, чтобы довести доходы бедных до минимального уровня. Однако влияние программы на уровень бедности незначительно, так как выплаты малы. Получается, что пособия не решают проблему бедности".

По словам Кремера, охват бедных программой остается низким.

"Две трети бедных не получают пособие, - говорит представитель Всемирного банка. - Не раз высказывались сомнения относительно эффективности затрат и действенности ряда категориальных выплат для сокращения бедности. Правительство Кыргызстана планирует реформы по повышению эффективности и результативности затрат на социальную помощь. Всемирный банк оказывает помощь в рамках проекта по содействию сектору здравоохранения и социальной защиты. Недавно было одобрено второе дополнительное финансирование проекта с целью оказания помощи правительству в углублении реформ в данной области. Предыдущая деятельность проекта включала прямую бюджетную поддержку, направленную на повышение ЕПМС и осуществление закупок компьютерного оборудования".

Справка

За последние два года Всемирный банк выделил Кыргызстану $200 млн. Более половины из этой суммы - на грантовой основе. Еще $80 млн планируется выделить в ближайшие годы.

В 1990-х годах Всемирный банк оказывал поддержку республике в развитии частного предпринимательства и социального сектора. В 2000-х годах программа банка включала проекты по улучшению социальных услуг и национальной инфраструктуры. Стратегия банка в ближайшие годы будет заключаться в поддержке экономической и политической стабильности в республике путем поддержки усилий правительства в борьбе с коррупцией, развития финансового сектора и улучшения социальных условий. Начиная с 1992 года ВБ - ведущий партнер Кыргызстана по развитию. За этот период было выделено $1,089 млрд в виде грантов и льготных кредитов. Из них на сегодняшний день выплачено $882,8 млн.