Главу Еврокомиссии предложили избирать всенародным голосованием
ЕС стоит на пороге серьезных реформ - их подготовила Группа по вопросам будущего, в которую входят 11 ключевых членов альянса, пишет "Ъ". Одно из главных нововведений коснется поста главы Еврокомиссии, который фактически станет президентом объединенной Европы. Его предложили избирать путем прямого голосования 500 млн граждан ЕС. Другие инициативы предусматривают усиление роли внешнеполитического ведомства Евросоюза и создание общей армии. По мнению экспертов, в Брюсселе начинают понимать: в своем нынешнем "половинчатом состоянии" ЕС не сможет преодолеть охвативший его системный кризис.
Общее видение будущего Евросоюза на заседании в Варшаве выработали главы МИДов 11 стран - Германии, Франции, Италии, Австрии, Португалии, Испании, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Дании и Польши. Итоговая декларация открывается тезисом: "ЕС сейчас переживает решающий момент".
По мнению министров, выживание Евросоюзу обеспечит лишь усиление интеграционных процессов - как в экономике (создание Европейского валютного фонда), так и в политике. В частности, предлагается заметно повысить роль главы Еврокомиссии - по сути, сделать его всенародно избранным президентом ЕС. Участники встречи считают, что уже к следующим выборам в Европарламент каждая из его фракций должна определиться со своим лидером, который и будет претендовать на роль первого человека в ЕС. Он сможет "самостоятельно назначать членов европейского правительства" и представлять на международной арене весь Евросоюз.
Столь же существенно, по мнению участников встречи в Варшаве, должна повыситься и роль внешнеполитической службы ЕС - сегодня назвать ее общеевропейским МИДом можно лишь с большой натяжкой. "США и Китай уже даже не задумываются о том, что у ЕС может быть общая внешняя политика. Естественно, это Брюсселю не нравится",- говорит "Ъ" завсектором политических проблем европейской интеграции ИМЭМО РАН Сергей Уткин.
Еще один аспект, упомянутый в документе,- усиление сотрудничества в сфере безопасности. Министры выступили за формирование единого полицейского органа по контролю границ ЕС (пересечь которые, кстати, в перспективе можно будет не по Шенгенской, а по общеевропейской визе), и даже общей армии. Впрочем, о последней идее в документе говорится крайне осторожно: против объединения вооруженных сил выступили сразу несколько участников встречи в Варшаве.
"Инициатива Группы по вопросам будущего - отражение общей тенденции по изменению динамики евроинтеграции,- уверен Сергей Уткин.- Был период, когда о ее углублении перестали говорить: Брюссель занимался вопросами расширения и подтягивал новичков до среднеевропейского уровня. Потом все карты спутал кризис. Теперь же становится ясно: в таком половинчатом состоянии, как сейчас, ЕС существовать больше не может".
