Эксперт: Чиновников в Кыргызстане надо готовить со школьной скамьи

Динара Миннигулова, заведующая кафедрой предпринимательского и финансового права Башкирской академии госслужбы и управления при президенте Республики Башкортостан, изучив образовательный стандарт КР при обучении госслужащих, пришла к выводу, что систему подготовки отечественных клерков следует пересмотреть.

"На сегодняшний день отсутствует единый подход к проведению кадровой политики в государственной и муниципальной службе Кыргызстана, - говорит эксперт. - При проведении реформ в данном секторе и составлении нормативно-правовых актов не используется потенциал ученых, исследующих проблемы госуправления. Кроме того, нормативно не определен правовой статус самой Академии госуправления при президенте (АГУ) как образовательного учреждения. А ведь оно является базовым во взаимоотношениях с Государственной кадровой службой. Непосредственно при участии специалистов АГУ должна формироваться стратегия кадровой политики для всех госорганов страны, осуществляться подготовка нормативно-правовых актов в данной сфере".

По мнению Динары Миннигуловой, в АГУ прежде всего следует создать так называемую малую академию управления.

"Например, в Башкирии мы открыли опытно-экспериментальную площадку для преподавателей вузов, которые работают со школьниками старших классов. Опытные наставники проводят элективные курсы в школах, гимназиях, что позволяет провести отбор одаренных школьников и провести профориентацию среди них. Второй уровень – это подготовка молодых специалистов - государственных и муниципальных служащих по программам бакалавриата. На этом этапе внимание уделяется знакомству с основными задачами госслужбы, служебными обязанностями работников. Это способствует налаживанию межличностных контактов, помогает быстро адаптироваться к административной среде. Наконец, третий уровень подразумевает повышение квалификации и переподготовку государственных и муниципальных служащих. Здесь акцент делается на развитие у слушателей системного мышления, коммуникабельности и умения работать в команде. На этом этапе широко практикуются стажировки".

В данном случае образовательные программы, по мнению эксперта, эффективнее строить по модульному принципу, это делает их гибкими, отвечающими потребностям общества и государства.

"Такой подход мог бы придать системность подготовке государственных кадров. А главное – создать преемственность программ обучения. Ведь непрерывное образование государственных и муниципальных служащих - обязательное условие для их карьерного роста и продвижения по службе", - считает Динара Миннигулова.