В вузах Кыргызстана необходимо ввести предмет "Юридическая техника", чтобы уже со студенческой скамьи учить будущих правоведов писать нормативно-правовые акты. Эту идею предложила заведующая кафедрой предпринимательского и финансового права Башкирской академии госслужбы и управления при президенте Республики Башкортостан Динара Миннигулова.
По ее словам, в документах муниципальных организаций отсутствуют юридически корректные выражения. Кроме того, чтобы заранее предупредить коррупцию, надо проводить, в том числе, антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов. Причем это должны делать не только специалисты Минюста, но и независимые эксперты.
"Я являюсь председателем совета по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных актов при Торговой палате Башкортостана. Мы проводим экспертизу не только проектов законов, но и указов президента, постановлений правительства, действующих нормативно-правовых актов. Заключения совета и независимых экспертов собирает Минюст, анализирует и совершенствует. Юридическая техника страдает и в России. В муниципалитетах и районных администрациях документы составлены юридически неграмотно", - рассказала "ВБ" российский эксперт.
Она проинформировала, что был проведен эксперимент: работники муниципалитета и районной администрации разработали административный регламент по госуслугам, после чего сотрудники кафедры проинспектировали оба варианта. Выяснилось, что каждый содержит правовые нестыковки, не говоря уже о том, что ни тот, ни другой варианты не были согласованы с действующим законодательством
По мнению Миннигуловой, чтобы решить эту проблему и при этом не затрачивать государственные деньги, надо ввести в Кыргызстане аналогичный механизм независимых юридических лиц.
"Свободу слова надо реализовывать через качественные предложения. Смысл свободы волеизъявления не в том, чтобы говорить, что все плохо, а в том, чтобы предлагать способы совершенствования и добиваться результата. Проблема в том, что не те цели ставятся. А если страдает целеполагание, то страдает и результат", - подытожила представитель академии.