Марс Аманалиев: За расформированием госинспекций стоит УчкунТашбаев
Идея расформирования всех госинспекций, в том числе госинспекции при Госагентстве окружающей среды (ГАОС), принадлежит бывшему министру экономического регулирования Учкуну Ташбаеву. Об этом интернет-редакции "ВБ" заявил руководитель координационного центра Международной программы по климату и озону Марс Аманалиев.
"На первый взгляд цель благая – сократить количество проверок малого и среднего бизнеса за счет сокращения проверяющих инспекторов. Но, проводя такую реорганизацию, не подумали о последствиях для отраслей, к которым прикреплены контролирующие органы", - отмечает Аманалиев.
Эксперт считает, что подобные реформы приведут к плачевным результатам во всех сферах, будь то экологическая, промышленная, продовольственная безопасность, строительство и технические отрасли.
"Складывается впечатление, что, когда начинали государственную реформу, думали только об одном параметре – сокращении. А последствия и то, что это, возможно, приведет к развалу всех отраслей, их не волнует", - с негодованием замечает эксперт.
По его мнению, любая реформа в первую очередь должна быть подкреплена финансовыми ресурсами и нормативно-правовой базой. "В данном случае наши реформаторы и не подумали этого сделать. Более того, сократив количество специалистов из разных отраслей и объединив их в одну структуру, они сделали неясными их полномочия - кто и чем конкретно будет заниматься", - говорит Аманалиев.
Эксперт также утверждает, что в нашей стране количество проверок хозяйствующих субъектов – минимально. Инспектор по закону обязан только раз в год осуществлять проверку. Также чиновники-реформаторы не позаботились о фондах охраны природы, которые фактически являются источниками финансирования и содержания всего ГАОС.
"Деньги от штрафных санкций, патентов и прочего, поступающие в ГАОС от госинспекции, направлялись на проведение не только широкого круга природоохранных мероприятий по всей стране, но и на содержание младшего обслуживающего персонала, материально-технической базы ГАОС", - отмечает Аманалиев.
Фонды охраны природы в соответствии с законами об охране окружающей среды формируют и пополняют казну госинспекции. В начале каждого года утверждается перечень природоохранных мероприятий. "Если отделить госинспекцию от госагентства и закрыть деятельность республиканского и местных фондов охраны природы, кто будет источником финансирования оставшегося ведомства?" - спрашивает Аманалиев. ГАОС, по его словам, фактически находился на балансе этих фондов. Куда станут направляться те денежные потоки с патентов и штрафных санкций, неизвестно.
