Сегодня исполняется 13 лет с момента вступления Кыргызстана в ВТО

Сегодня 20 декабря исполнилось 13 лет с момента вступления Кыргызской Республики во Всемирную торговую организацию. Центральноазиатский институт свободного рынка (CAFMI) подвел итоги 13-летнего членства Кыргызстана В ВТО.

Напомним, Кыргызстан стал первой страной СНГ, вступившей в ВТО. Основными целями республики при вступлении в организации были либерализация внешней торговли, увеличение ее объемов, стабилизация экономического развития и интеграция в мировые потоки торговли. Были приняты обязательства по снижению и связыванию тарифных ставок на среднем уровне 5,1%.

Среди основных выгод от членства в ВТО в институте выделили:

1. Экспорт кыргызстанских товаров и услуг пользуется режимом наибольшего благоприятствования во всех странах-членах ВТО, т.е. страны не вводят ограничительных мер, наносящих ущерб интересам других членов ВТО, и применяют пониженные тарифы для кыргызстанских товаров, что повышает конкурентоспособность отечественных товаров на других рынках. В результате, товарооборот вырос более чем в 3,5 раза, экспорт - почти в 3,3 раза, импорт - в 3,7 раза.

2. Кыргызстан в последние годы стал региональным центром реэкспорта в страны Центральной Азии и Россию импортных товаров. По данным Всемирного банка, общий товарооборот на рынках "Дордой" и "Кара-Суу" в 2008 году составил $3,5 млрд, или 68% ВВП. На данных рынках прямо или косвенно работают около 500 тыс. человек, или около 20% трудоспособного населения.

3. Внутреннее торговое и налоговое законодательство гармонизировано с правилами и нормами ВТО, которыми регулируется 97% мирового торгового оборота. Такая гармонизация законодательства была необходима для установления режимов, способствующих развитию торговли и привлечению инвестиций в экономику. В 2008 году достигли самого высокого показателя со времен независимости КР – $377 млн.

4. Изменение торговой политики в сторону либерализации не привело к снижению объемов поступлений от таможенных пошлин в бюджет государства. По данным Минэкономрегулирования, за девять лет с момента введения более либеральных пошлин сборы от таможенных пошлин увеличились более чем в 3 раза.

5. В структуре импорта более 60% составляют промежуточные и инвестиционные товары, необходимые для производственных целей. Это подчеркивает важность низких тарифных ставок для сохранения конкурентоспособности кыргызстанских производителей. К примеру, одной из главных причин бурного развития швейной отрасли является импорт по низким тарифам дешевых тканей из Китая, Турции и других стран. В себестоимости швейной продукции ткани занимают около 50%.

6. Вступлением в ВТО Кыргызстан улучшил свой международный имидж и обеспечил широкую декларацию необратимости экономических реформ, направленных на формирование конкурентоспособной рыночной экономики.

7. Создан предсказуемый режим для отечественных производителей и инвесторов – как в сфере торговли, так и в сфере услуг. Сектор услуг в 2010 году составил более 45% ВВП.

8. Свободный транзит товаров через все страны-члены ВТО, при этом кыргызстанские товары не облагаются дополнительными пошлинами, налогами и запретами.

При этом в CAFMI отмечают, что имеются проблемы, препятствующие полноценному использованию преимуществ участия страны в ВТО, связаны с изолированностью и географической удаленностью Кыргызстана; низким качеством отечественной продукции, которая, как правило, производится на предприятиях с затратными технологиями и устаревшим оборудованием. А также недостаточным интересом со стороны иностранных инвесторов из-за слабой защиты прав собственности, нестабильности законодательства, непредсказуемости решений правительства, слабой инфраструктуры и др. Кроме того, формальный либеральный режим внешней торговли на практике сопровождается неформальными ограничениями, связанными с бюрократизмом и коррупцией. Также существует проблема транзита через соседние и другие страны, не являющиеся пока членами ВТО.