Депутаты требуют снять главу "Кыргызтелекома" из-за роста цен на интернет

Депутатская комиссия рекомендует премьер-министру Сооронбаю Жээнбекову освободить от занимаемой должности председателя правления ОАО "Кыргызтелеком" Эмиля Ешеналиева и рассмотреть ответственность председателя Государственного комитета информационных технологий и связи Бакыта Шаршембиева. Об этом говорится в заключении депутатской комиссии по изучению вопросов, касающихся фактов мародерства, разграбления банковских ячеек, а также сделок, связанных с реализацией всех национализированных объектов, и повышения цен на интернет.

Также комиссия поручает правительству в рамках Евразийского экономического сообщества рассмотреть возможность унифицирования тарифов на услуги аренды внешнего интернет-канала.

Так, в документе поясняется, что комиссия по итогам проверки выявила ряд нарушений.

"В ходе изучения вопроса о резком повышении стоимости интернет-трафика с $13 до 30 за 1 Мб/с казахскими компаниями - поставщиками и подписание ОАО "Кыргызтелеком" договоров по завышенной цене были выявлены следующие обстоятельства.

В июле 2016 года кыргызские интернет-провайдеры получили от казахских компаний письма об увеличении стоимости поставки интернет-трафика. Большинство кыргызских провайдеров не согласились с резким повышением цен и 12 августа обратились в Государственное агентство связи и Государственное агентство антимонопольного регулирования с просьбой оказать содействие в решении данной проблемы. Среди обратившихся компаний не было "Кыргызтелекома".

"Кыргызтелеком" обратился с письмом в Госкомитет информационных технологий и связи, руководство которого не приняло никаких мер, хотя должен был первым поднять вопрос цены и качества интернета и не допускать создания такой ситуации, так как для внедрения электронного управления нужен очень качественный и высокоскоростной и дешевый интернет. Высокая цена сдерживает дальнейший рост проникновения интернета и внедрение информационных технологий в стране.

Письма о резком повышении цен на поставку интернет-трафика "Кыргызтелеком" получил от своих казахских поставщиков 22 июля - от ОсОО "Глобал Квант Сервис" и 1 августа - от АО "Казтранском".

Председатель правления "Кыргызтелеком" Ешеналиев созвал заседание правления 1 августа, хотя договор с "Глобал Квант Сервис" им уже был подписан 29 июля, без решения правления. При этом по данному вопросу даже члены правления не пришли к единому мнению, так как один из трех членов правления был против. Несмотря на это, в тот же день Ешеналиев своим приказом дает задание начальнику отдела расчетов и договоров К. Храмцову заключить договор сроком на 1 год с 1 августа, и поспешно перечислил казахским компаниям $420 тыс. из расчета $30 за 1 Мб/с. В таких действиях Ешеналиева можно усмотреть заинтересованность и преследование корыстных интересов", - говорится в заключении временной депутатской комиссии.

Не сопротивлялся повышению цен?

В заключении также отмечается, что "согласно пункту действующего договора "Кыргызтелекома" с "Глобал Квант Сервис", цены и тарифы не могут изменяться сторонами в одностороннем порядке.

"Там также говорится, что все изменения цен и тарифов на услуги могут быть произведены только на основании взаимного согласия обеих сторон". Но Ешеналиев согласился на условия поставщиков без особого сопротивления, потому что, как сам признался на заседании депутатской комиссии, не проводил переговоры с руководством казахских поставщиков. В то время когда остальные кыргызские интернет-провайдеры отстаивали свои интересы, своими действиями Ешеналиев подставил их, дал повод казахским поставщикам повышать цену. На заседании парламентской комиссии 15 ноября руководители других кыргызских интернет-провайдеров заявили, что не подписывали договоры на новых условиях", - поясняется в заключении.

"Кыргызтелеком" хочет монополизации интернета?

По данным временной комиссии, "Ешеналиев, подписав договоры о покупке интернета по высокой цене,10 августа обратился в Государственный комитет информационных технологий и связи с предложением сделать "Кыргызтелеком" единственным поставщиком услуг по трансгранично-транзитному соединению, то есть речь шла о монополизации международного трафика интернета".

"В случае одобрения этого решения частные интернет-провайдеры Кыргызстана обязаны были бы заключать договоры с "Кыргызтелекомом" и платить по $30 за 1 Мб/с. В этих действиях просматривается преследование корыстных интересов группы лиц", - отмечается в заключении.

Несоответствия

Также в заключении комиссии уточняется, что на этом же заседании директор Госагентства антимонопольного регулирования Болсунбек Казаков озвучил информацию о проведении переговоров с коллегами из Казахстана, а также рассмотрении вопроса на уровне Евразийской экономической комиссии.

"Результатом этих действий стала договоренность о снижении цен от 5 октября 2016 года", - говорится в документе.

Также временная комиссия пришла к выводу, что Ешеналиев 25 октября текущего года на заседании комитета Жогорку Кенеша солгал членам комитета, сказав, что заключение договора согласовано с советом директоров компании.

"Эту информацию в категорической форме опроверг совет директоров. На запрос депутатской комиссии Ешеналиев представил документы без подписи и печати. Также выявлено, что он препятствует выполнению своих функций представителю государства в акционерном обществе - совету директоров, своевременно не предоставляя информацию о деятельности общества, запрещая это делать своим подчиненным, о чем на заседании комиссии заявил председатель совета директоров Усенканов", - говорится в документе.

Комиссия пришла к заключению направить материалы, полученные в ходе рассмотрения вопроса необоснованного повышения тарифов за оказание интернет-услуг ОАО "Кыргызтелеком" в Генеральную прокуратуру для дачи юридической оценки.