На заседании комитета по правопорядку и борьбе с преступностью депутаты обсуждают проект Концепции противодействия организованной преступности на 2015-2017 годы.
В 2013 году парламентом пятого созыва был принят Закон "О противодействии организованной преступности", в котором сказано, что для создания правовой и организационной основ эффективного противодействия организованной преступности необходимо разработать концепцию противодействия организованной преступности и программу мер по ее реализации.
"Организованная преступность является сдерживающим фактором для экономического и социального развития страны, так как ее проявления создают неблагоприятные условия для инвестиционного климата, что приводит к оттоку инвесторов и возникновению препятствий для развития предпринимательской деятельности. Нормы действующих законодательных актов порой не дают эффективных результатов в борьбе с организованной преступностью, а имеющиеся лазейки в законодательстве способствуют избежанию представителями криминальной среды наказания и порождают у них чувство безнаказанности", - указано в справке-обосновании законопроекта.
Разработчики законопроекта из числа сотрудников МВД отмечают, что отсутствие реального механизма физической защиты потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых и других участников судебного процесса также отрицательно сказывается на показателях борьбы с организованной преступностью.
"Свидетелям и их близким (родственникам) нередко грозит опасность в виде совершаемых в отношении них разнообразных противоправных действий, вплоть до убийства. Нынешние преступные сообщества многофункциональны и могут действовать в масштабе не только регионов, но и обретать форму транснациональной организованной преступности. Анализ поступающих оперативных сведений свидетельствует об усилении деятельности криминальных группировок в Российской Федерации, состоящих из выходцев Кыргызстана, которые занимаются вымогательством и другими противоправными насильственными действиями в отношении наших соотечественников", - отмечают в МВД.
Сотрудники правоохранительных органов также отмечают, что "важнейшим условием для успешного противодействия ОПГ является выработка государственной стратегии, где необходимо реализовать единственно правильный подход к противодействию организованной преступности, а именно – объединить все силы и средства, привлекаемые на борьбу с этими видами преступности".
В концепции дан анализ текущей ситуации, определены цели и ожидаемые результаты, указаны основные принципы, факторы и риски ее внедрения, меры по организации эффективной системы борьбы с организованной преступностью, этапы реализации концепции, а также меры мониторинга и контроля.
"Учитывая исключительно сложный характер объекта воздействия, предлагается образовать специализированные подразделения органов суда и прокуратуры по расследованию уголовных дел, связанных с организованной преступностью и коррупцией, из числа имеющихся штатных единиц", - сказано в обосновании.