Кулов: Повышение избирательного порога сократит количество партий в ЖК

"В парламент должны пройти не менее четырех политических партий, преодолевшие избирательный порог по количеству голосов" - таким мнением поделился сегодня, 21 февраля, лидер парламентской фракции "Ар-Намыс" Феликс Кулов.

По его словам, он вместе с лидером фракции СДПК Чыныбаем Турсунбековым разработал законопроект "О внесении изменений в Закон "О выборах президента и депутатов парламента". "Законопроект предусматривает повышение избирательного порога для доступа к распределению мандатов в парламенте с 7% до 10% от числа избирателей, принявших участие в голосовании. При этом региональный порог - не менее 0,7% голосов - по каждой области, Бишкеку и Ошу остается неизменным", - сказал Кулов.

Он отметил, что, согласно проекту закона, в качестве компенсации такого повышения порога вводится схема поддержки партий, не преодолевших республиканский порог, но наиболее приблизившихся к нему. Так, предлагается установить правило, согласно которому в парламент должно быть допущено не менее четырех партий, участвовавших в выборах. Для этого к распределению мандатов допускаются партии, набравшие по всей республике не менее 10% голосов принявших участие в голосовании избирателей, а по каждому региону - не менее 0,7%.

Инициатор проекта закона добавил, что, если по итогам голосования таких партий будет меньше четырех, то к распределению мандатов должно быть допущено столько партий, сколько не достает до четырех. "Независимо от того, набрали ли они не менее 10% голосов избирателей по всей республике. Единственным условием допуска таких партий является наличие не менее 0,7% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по каждому региону, и близость к республиканскому порогу по числу полученных голосов", - отметил депутат.

Лидер фракции заверил, что законопроект регулирует ряд ситуаций, связанных с новой системой. "В частности, разрешается достаточно редкая ситуация, когда партии, не преодолевшие республиканский порог, но допущенные к распределению мандатов, в силу недостаточного числа голосов, не могут претендовать даже на один мандат. В этом случае, согласно законопроекту, такой партии гарантируется один депутатский мандат. Кроме того, регулируется вопрос о действиях ЦИК, если партия набирает более 65 мандатов (конституционное ограничение). В этом случае оставшиеся 55 мандатов должны быть распределены между другими партиями по формуле, аналогичной действующей ныне", - сказал Кулов.

Главный арнамысовец считает, что повышение порога должно привести к уменьшению количества партий в парламенте. "Простой подсчет, сделанный на базе данных ЦИК по результатам выборов депутатов парламента 10 октября 2010 года, показывает: если бы ныне действующий порог в 7% применялся в 2010 году, то в парламенте было бы шесть партий. "Бутун Кыргызстан", получивший 139 548 голосов, вошел бы в парламент. А при пороге в 10% от числа избирателей, принявших участие в голосовании, что составляет 167 971 голос, в парламенте присутствовали бы лишь четыре партии", - пояснил Кулов.

Он выразил уверенность, что высокая планка будет стимулировать укрупнение политических партий, исключать раздробленность и фрагментарность политического пространства и, следовательно, служить развитию и укреплению партийной системы. "Партии станут объединяться, чтобы стать полноценными и реально влиять на жизнь в стране. Укрупнение политических партий – это закономерный для демократических стран процесс. В настоящее время в Кыргызстане зарегистрированы 192 политические партии, многие из которых созданы искусственно и в действительности не могут представлять интересы большой части общества. Если общественные активисты в самом деле планируют заниматься политической деятельностью, то их поддержка среди населения должна быть серьезной, а представительство - многочисленным. Кроме того, крупные партии могли бы способствовать притоку сильных личностей в систему государственного управления", - сказал депутат.

Лидер фракции пояснил, что законопроект направлен на обеспечение устойчивого правительства в стране. "Как видно из практики политической жизни Кыргызстана, присутствие в парламенте большого количества политических партий затрудняет принятие решений, делает неустойчивыми создаваемые коалиции, что в конечном итоге приводит к частой смене правительства, политической, экономической, социальной нестабильности в стране", - сказал Кулов.

Напомним, на сегодня законопроект уже внесен в парламент. 24 февраля его рассмотрит комитет по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству.