Нахрен они нужны, если считывающих устройств нет для биометрических паспортов???
Накануне, 15 ноября, у Государственной регистрационной службы (ГРС) состоялась коллегия. Прессу на нее было решено не звать. Оно и понятно: в перечне вопросов значился любимый для смакования в СМИ пункт о коррупции и выявленных фактах. Но журналисты, пусть и незваные, все же нагрянули, и вопрос о мздоимстве оперативно из повестки исчез.
После зачитывания статистических данных, приписывания новыми руководителями заслуг предыдущих управленцев и легким порицанием за недостаточные труды "ВБ" получил доступ к Эрлану Сапарбаеву - главе ГРС, чтобы поговорить о биометрии. Сразу отметим: тема биометрических паспортов не нова и обсуждается сейчас активно, поскольку Кыргызстан переходит на них уже в 2014 году. Но поскольку председателя службы все время одолевают сомнения в выборе биометрических параметров, редакция вновь задала уточняющие вопросы.
- Эрлан Турдакунович, вы определились, что будете использовать в новых паспортах в качестве исходной информации?
- Да. В паспортном чипе предполагается использовать 2-D фотографию, отпечатки всех десяти пальцев, отпечаток радужной оболочки глаз, электронно-цифровую подпись и сопутствующую информацию: данные о прописке, семейном положении, месте рождения, фамилию, имя, отчество.
- Для чего вы закладываете объем памяти чипа в 128 килобайт, если в Европе все те же данные помещаются в 64 и 72 килобайта?
- Лучше заложить больше. К примеру, человек может 30 раз в год поменять место прописки, и это нужно отображать в паспорте.
- Эти данные будут работать по принципу обновления?
- Да, старая информация будет меняться на новую в чипе.
- Тогда зачем дополнительное место, если информация просто будет обновляться?
- Все данные, записанные до этого, будут сохраняться. То есть будет и старая, и новая информация. Мы взяли объем с плюсом, так скажем.
- У вас есть расчеты, сколько точно для этого требуется килобайт?
- Вы же сказали, что 72.
- Речь шла о Европе. А у ГРС есть подсчеты?
- Да. Нужно не менее 72 килобайт. Этого хватит, чтобы внести туда все то, что есть в технико-экономическом обосновании.
- Получается, остальное мы берем "про запас"?
- Да. Например, казахи заложили в свой паспорт 64 килобайта и сейчас планируют увеличить память чипа, чтобы включать туда непереносимость организма к каким-либо лекарствам, болезни. Поэтому мы заложили сразу много памяти, чтобы нам хватило.
- Вам кажется это целесообразным?
- Да. Это нужно.
- Ранее вы сообщали, что тоже рассматриваете внесение данных о здоровье в паспорт. Зачем таможенникам на границе знать о наших болезнях?
- У нас не будет таких данных. Это есть в Казахстане, я говорил о нем.
- Вы неоднократно заявляли о том, что стоимость новых документов будете приближать к минимальной, при этом закладываете для биометрии самый большой объем - 128 килобайт, что напрямую влияет на цену. Прокомментируйте.
- Это никак не влияет на стоимость документов. К примеру, цена на ID-card остается прежней - 250 сомов, но зато с применением биометрических технологий.
- Вообще сейчас стоимость этого вида паспорта составляет 160 сомов...
В настоящий момент ГРС утверждены следующие тарифы на паспорта внутреннего образца (ID-card):
- бланк заявления - 0,43 евро (28,24 сома);
- персонификация - 0,27 евро (17,8 сома);
- расходники - 0,91 евро (59,75 сома);
- комиссия банка - 40 сомов.
Таким образом первичное получение паспорта стоит 150 сомов, включая замену документов образца 1994 года. Для тех, кто меняет ID-card на новые по причине изменения данных (прописка, семейное положение), - 180 сомов. Если же внутренний документ меняется по причине утери, только тогда он обходится в 250 сомов, поскольку сюда добавляется пошлина в 100 сомов.
- Вы не учитываете затраты на саму персонификацию, пошлину. Вот и получаются 250 сомов. То есть цена не меняется. 100 сомов оттуда будут закладываться в общегражданский, но все равно его стоимость не будет превышать 1 800 сомов.
- Если точнее - 1 950 сомов. Это ваши официальные расчеты, которые вы пока скрываете от общественности под "грифом секретно"
- Да. Но вы можете посмотреть мировую практику, это стоит где-то 70 евро, а самый дешевый паспорт - 35 евро.
- Когда вы представите общественности и прессе матрицу разногласий, куда официально включены вносимые вам предложения по новому паспортному проекту и ваши ответы?
- В настоящий момент я этот документ отправил в аппарат правительства. Когда там примут решение о проведении инвестиционного конкурса, мы представим матрицу общественности. Там мы учли все целесообразные и дельные замечания, по другим - дали свой ответ, опираясь на аргументы.