В ГРС обнаружились кадровые махинации с участием чиновников и депутата

В Государственной регистрационной службе назревает очередной, но не менее громкий кадровый скандал. В редакцию "ВБ" обратился руководитель комитета по правам человека ОО "Апрель байрагы" Болот Раяпов, который и обозначил подробности сомнительного назначения.

Речь идет о заведующем узгенским сектором по регистрации автомототранспортных средств и водительского состава при ГРС Айбеке Мадаминове, послужной список которого не просто оставляет желать лучшего, но и вызывает сомнения в пригодности данного кадра к работе на госслужбе.

Когда Раяпов узнал о том, что Мадаминов занимает руководящий пост в одном из ключевых ведомств страны, сразу же пошел к его руководителю Эрлану Сапарбаеву. Последний 17 июля своим распоряжением образовал рабочую группу по обозначенной персоне. В состав комиссии вошли два сотрудника службы, член ОНС и по представителю от "Апрель байрагы" и Совета ветеранов органов внутренних дел Ошской области. И вот что выяснила комиссия.

Служба не в дружбу

В 2001-м Мадаминов окончил ОшТУ, став инженером-электриком. С 1993 по 2011 год работал в органах внутренних дел и даже успел отличиться – получил четыре дисциплинарных взыскания за время службы.

В апреле 2010-го его сняли с должности начальника отдела безопасности дорожного движения отдела внутренних дел Ноокатского района и перевели в распоряжение кадров.

Спустя три месяца, в июле, из органов внутренних дел его уволили по причине привлечения к уголовной ответственности. Но впоследствии уголовное дело было прекращено.

В этом же месяце решением Ошского городского суда Мадаминова восстановили в распоряжение управления внутренних дел по югу. В октябре он возглавил отдел безопасности дорожного движения отдела внутренних дел Кара-Кульджинского района Ошской области. Но уже через месяц был понижен в должности до инспектора группы службы ООБ.

Спустя год Мадаминова и вовсе уволили из органов внутренних дел за грубое и систематическое нарушение дисциплины. На память в его трудовой книжке остались запись об объявленном выговоре "За слабую организацию работы по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий, выразившуюся в росте количества дорожно-транспортных происшествий".

За это время были и другие факты, всплывшие при проверке. 26 октября 2005 года Мадаминов, будучи в нетрезвом состоянии, совершил ДТП на трассе Ош - Хорок в селе Кыркоол, в результате которого трое мужчин получили травмы различной степени тяжести. Согласно заключению судмедэкспертизы, в результате аварии Кыялбек Нусупов получил переломы правой бедренной кости и основания черепа, ушиб головного мозга тяжелой степени, субдуральную гематому, являющуюся опасной для жизни.

Уголовное дело рассматривал Алайский районный суд 10 октября 2007-го. Но оно было прекращено с согласия двух других потерпевших, получивших менее тяжкий вред. Кстати, дело рассматривалось без участия потерпевшего Нусупова, а показаниями свидетелей и очевидцев вина Мадаминова в суде была доказана. Также было подтверждено, что за рулем в тот день он был нетрезв.

"Чтобы выяснить все подробности, мы выехали на место, где было ДТП, - рассказал Раяпов. – И выяснили, что на суде не было не только главного потерпевшего, которому пробили череп и сломали бедро. Там не было еще одного участника ДТП. А с другими Мадаминов договорился, заплатив за молчание. После мы выяснили его неприглядную послужную историю: его много раз увольняли, выносили выговоры, понижали в должности. Все это мы отразили в итоговой справке для ГРС. Однако сегодня Мадаминов так и не уволен и каждый день наносит ущерб бюджету".

И Мадаминов, как выяснила редакция, действительно продолжает работать.

Не слышу, не говорю, не вижу

За объяснениями корреспондент "ВБ" обратилась к главе ГРС Эрлану Сапарбаеву.

"Комиссия буквально на днях представила материалы. В ближайшее время мы примем решение. Просто по закону с итогами комиссии должен ознакомиться сам Мадаминов, а он их еще даже не видел. И он должен либо согласиться с претензиями, либо нет, дать свои разъяснения. В целом я ознакомлен с проблемой, в курсе всех событий, обязательно примем меры", - прокомментировал он.

Однако чиновник слукавил. Комиссия закончила свою работу еще в середине августа, но все это время представителя "Апрель байрагы" пытались, по его словам, "утихомирить".

"У председателя службы есть такой заместитель Элдияр Убалиев. Он все уговаривал меня не лезть в это дело. Но когда у него не получилось, стал давить на своих подчиненных, пугал их увольнениями, если они начнут "копать" по Мадаминову и предавать огласке факты его сомнительной биографии. Говорил: "Почему лезете, зачем проверяете?". Он указывает членам комиссии, что нужно писать в справке, а что нет. Однако нам проще – мы не его подчиненные и молчать не собираемся", - сказал Раяпов.

Полезные хлопоты

Разбираясь в материалах дела, "ВБ" выяснил, кто хлопотал за назначение Мадаминова. Официальное представление на героя материала 27 июня этого года написал замглавы департамента регистрации транспортных средств и водительского состава (ДРТСиВС) при ГРС Кубанычбек Имамов – тот самый, которого 17 июля задержали при получении взятки в 5 тысяч сомов, но спустя несколько дней отпустили, быстро "замяв" дело, которого, как после оправдывалась пресс-служба ГУВД, якобы и вовсе не было.

На следующий день подключилась и депутат парламента от СДПК Ыргал Кадыралиева, у которой Мадаминов работал консультантом, не задержавшись, правда, даже на месяц. В своей характеристике она пишет, что тот "показал себя ответственным и дисциплинированным сотрудником, который ответственно и серьезно относится к выполнению должностных и других обязанностей, а поручаемые задания исполняет качественно". Как и Имамов, народная избранница, видимо, забыла упомянуть в своей хвалебной речи в честь экс-силовика о его выговорах, увольнениях и привлечении к уголовной ответственности.

Параллельно с письмом Кадыралиевой в этот же день, 28 июня, выходит распоряжение Сапарбаева о назначении Мадаминова главой узгенского транспортного сектора. Кстати, оно стало вторым назначением в структуре службы. До этого с февраля по апрель этого года он по срочному трудовому договору работал в ошском территориальном отделе ДРТСиВС.

Как прокомментировала свое письмо сама Кадыралиева, она не знала, что Мадаминов попал в аварию, но "такое может случиться с каждым".

"Я его знаю, мы оба с Узгенского района. Но так как я сама машину не вожу, про ДТП не знала. Он у меня работал 20 дней, работал хорошо. Потом попросил написать характеристику, и я написала", - проинформировала слуга народа.

Итоги комиссии

16 августа рабочая группа закончила разбирательство. Так, она посчитала:

- Айбек Мадаминов был принят на работу по срочному трудовому договору с февраля по апрель 2013 года в ошский территориальный отдел ДРТСиВС без каких-либо квалификационных требований (не работал раньше ни одного дня в системе регистрации АМТС и водительского состава, не имеет соответствующего образования). Имел неоднократные административные взыскания по прежнему месту работы, был привлечен к уголовной ответственности по ДТП. Впоследствии дело было прекращено в связи с примирением сторон, на которое главный пострадавший своего согласия не давал. Все вышеуказанные факты не были проверены руководством департамента – Имамовым, который все равно в итоге написал представление на Мадаминова о принятии его на работу, не указав причины увольнения из органов внутренних дел и количество дисциплинарных взысканий.

- 27 июня 2013 года изменена структура и создана должность заведующего узгенским сектором по регистрации автомототранспортных средств и водительского состава, куда назначен Мадаминов по рекомендации депутата Кадыралиевой и Имамова. Комиссией выявлен факт, что, уже будучи принятым на работу в ДРТСиВС, Мадаминов еще несколько дней числился консультантом у народной избранницы, что противоречит Трудовому кодексу.

- Мадаминов не представил справку о судимости по факту ДТП, вина его была доказана по статье 281 части 2 УК КР.

На основании вышеизложенного комиссия рекомендует уволить Айбека Мадаминова.

В заключение представитель "Апрель байрагы" Болот Раяпов озвучил версию большинства членов комиссии: "И зампредседателя ГРС Элдияр Убалиев, и хлопотавший за него Имамов, и Кадыралиева, и сам Мадаминов – все они родом из Узгена. Все они одна мафия. А эта должность очень "хлебная", там аккумулируются очень большие деньги, которые в далеком от столицы городе трудно контролировать. В ближайшие дни я напишу письмо президенту обо всех участниках этой коррупционной схемы, потому что кто-то должен это остановить".