Cпециальная депутатская комиссия Бишкекского городского кенеша, куда вошли депутаты от фракции "Замандаш-Современник", выявила ряд серьезных нарушений в деятельности столичного департамента социального питания и вскрыла серые схемы, работающие там.
"Ведомство, занимающееся организацией поставок продуктов питания в дошкольные, медицинские и другие социальные учреждения, было создано совсем недавно. Бюджетом на эти цели предусмотрено около 350 млн сомов. Казалось бы, созданы все условия для нормальной работы, если бы не предприимчивость отдельных чиновников. Для сведения отметим, что курирует департамент и его деятельность лично вице-мэр Айгуль Усубакунова", - пояснили проверяющие.
"Поставщиков определяют на основе проведения тендеров. По документам вроде бы все чисто и прозрачно. Есть поставщики – в основном это производители и крестьянские хозяйства, которые по логике вещей должны реализовать свою продукцию по минимальной цене – ниже рыночной. Но, как оказалось, все это лишь на бумаге. На деле все совсем наоборот", - сообщили во фракции "Замандаш-Современник".
Для проверки депутаты выбрали из списка поставщиков продуктов питания самых крупных. Рейды осуществлялись без предупреждения. О намерениях народных избранников чиновники департамента узнавали уже по факту.
Крестьянское хозяйство "Алмадай", согласно документам, выиграло тендер поставки молока для столичных детских садов. Находится предприятие в селе Кой-Таш. Прибыв на место, депутаты столичного горкенеша вместо работающего производства и коровьих загонов обнаружили частный дом, в котором не было ни души.
Согласно итогам тендера, "Алмадай" брало на себя обязательство поставлять более 700 литров молока в день. Для такого объема, по мнению нардепов, потребуется не меньше 50-60 коров. Как выяснилось позже, в наличии у предпринимателя всего пять голов, остальное молоко фирма скупает у частников без всякой сертификации и прочих процедур санитарной безопасности по 25 сомов за литр.
"Так, под маской производителя скрывается простой перекупщик, который просто зарабатывает на купле-продаже. При этом закупочная цена молока для детских садов составляет 40 сомов, тогда как в магазинах розничная цена – 34-35 сомов. Даже покупая молоко в магазине и продавая его департаменту социального питания, предприимчивый поставщик только на разнице может зарабатывать 4 200 сомов день. Зачем держать скотину?! Все попытки членов депутатской комиссии встретиться с руководителем крестьянского хозяйства "Алмадай" закончились неудачей. Когда народные избранники предложили встретиться, директору внезапно стало плохо и ее срочно госпитализировали", - негодуют депутаты.
За следующим поставщиком значится поставка муки и макаронных изделий, а также яиц первого сорта. Количество яиц, оговоренных в тендере, 64 тыс. штук – почти на полмиллиона сомов. Вместо крестьянского хозяйства комиссия опять наткнулась на частный дом. Продукция хранилась в недостроенном помещении прямо на полу. Ни холодильника, ни другого оборудования у поставщика не обнаружилось.
"В наличии были только яйца. Другой продукцией здесь не располагают. Вопросов много – ответов нет. Чиновники департамента соцпитания лишь разводят руками. Кстати, как выяснилось, в мэрии знать не знают, где располагаются и чем на самом деле занимаются победители тендеров!" - сообщили нардепы из горкенеша.
ЧП Кадыралиевой занимается поставкой сливочного масла в детские сады. В наличии не оказалось ничего. Со слов предпринимательницы, раздали все до последнего кусочка, поэтому на пробу предоставить ничего не смогли. И опять имеет место быть элементарная перепродажа – покупают подешевле, продают подороже, разницу кладут себе в карман.
"Зачем нужны третьи лица? Неужели нельзя закупать продукты питания из первых рук? Чиновники из департамента опять держат уже привычную паузу, стыдливо пряча глаза", - поясняют во фракции "Замандаш-Современник".
Комиссия отправилась в детский сад №28, куда по тендерным документам ЧП Кадыралиевой осуществляет поставки масла. Вместо сливочного масла высокого качества члены комиссии, по их словам, увидели сомнительный маргарин. "И этим вы кормите детей?" – возмутились депутаты. "Что нам дают, тем и кормим", – пожаловались повара. Кстати, в акте-приеме за ЧП Кадыралиевой значится именно сливочное масло по цене 287 сомов за кг.
"Здесь же обнаружились и другие факты подлога. Вместо риса "Элита" – продукт, близкий к сечке. Есть и проблемы с выполнением обязательств. Мясо привозят в лучшем случае раз в месяц. Несмотря на то, что мясо и молочная продукция занимают большую часть бюджета департамента социального питания. Заведующая хозяйством детского сада в приватной беседе рассказывает, что нарушения есть и их много", - добавили члены проверяющей комиссии.
Правда, есть и ответственные, если можно так их назвать, поставщики. ОсОО "ТоргСервис" – дочернее предприятие всем известного предприятия "ЭльВест". Новую торговую марку здесь решили зарегистрировать после вопиющих случаев. "Когда мы начали поставлять свою продукцию для мэрии, объем продаж в нашей компании резко упал, – рассказал директор предприятия. – Мы долго не могли понять, в чем дело, и только некоторое время спустя выяснилось, что суть проблемы заключалась в следующем: мы реализовали свою продукцию под маркой "ЭльВест" детским садам, а те в свою очередь, экономя на детях, сдавали молоко в розничные точки. Чтобы избежать этого, мы приняли решение открыть дочернюю компанию, которая будет заниматься поставками в социальные учреждения. То есть вы не найдете продукцию ОсОО "ТоргСервис" в розничной продаже". На вопрос членов комиссии, почему бы им не взять полный объем, руководство предприятия ответило прямо: "Мэрия - недобросовестный заказчик, платит не в срок, на данный момент департамент соцпитания уже задолжал предприятию порядка 5 миллионов сомов, плодить новые долги только себе во вред".
"Но, как выяснилось позже, руководство и этого предприятия слукавило, заявляя о том, что продукция под маркой "ЭльВест" не поставляется в детские сады. Пакетик с молоком этой компании был обнаружен в ходе проверки детского сада. Это только малая часть айсберга, который скрывает истинные масштабы коррупции в данном ведомстве. Комиссия успела проверить далеко не всех поставщиков. Итоги работы комиссии будут обнародованы 29 марта на очередной сессии горкенеша. Все наработки будут направлены для дальнейшего расследования в соответствующие структуры. "Мы вместе с депутатами из других партий решительно настроены довести дело до конца", – отметили во фракции "Замандаш-Современник".