Участок перед магазином "Комфорт" был продан по сфальсифицированным документам

Дело о незаконной постройке впритык к зданию по улице Ибраимова, 61 (больше известного как магазин "Комфорт") длится не первый год. Произвол чиновников вынудил жителей дома обратиться за помощью к генеральному прокурору Аиде Саляновой. От лица 122 человек, подписавших документ против незаконной постройки жителей дома, говорит пенсионерка Калиман Орозбекова.

- Одним апрельским утром 2011 года мы – жители 12-этажного дома по улице Ибраимова, 61, вдруг увидели, что на нашу придомовую территорию заехали два экскаватора и начали копать. Там и до этого возводили какие-то постройки: то деревянные, то железные. По их поводу мы обращались в компетентные структуры, однако нам объясняли, что постройки – временные. На пять лет. Обещали, что данный участок, который был нашей зеленой зоной, так и останется землей общего пользования. А тут видим – копают. Одну машину земли выкопали, две. Потом начали копать капитально. Все жители спустились вниз – стали выяснять, что такое.

Как удалось выяснить жильцам, землю еще в 2007 году на прямых торгах купил частный предприниматель – владелец ОсОО "Ак-Чуй". Калиман Кадыровна знает только фамилию предпринимателя – Султаналиев. Он, по данным пенсионерки, владеет расположенным рядом с домом мини-рынком "Комфорт". И строить на месте котлована он собирается многоэтажное здание - многоярусную автопарковку, два-три этажа которой по проекту должны уходить под землю. Над парковкой будут расположены предприятия автосервис а и торговые площади. За землю предприниматель заплатил 5,5 млн сомов.

- Мы не могли понять, каким образом было получено разрешение на стройку и подали в суд. Процесс возведения парковки остановили до выяснения. Так мало того, что у товарища оказались все разрешающие документы от мэрии и комиссии Бишкекглаврахитектуры, так еще и 55 подписей наших жильцов о том, что они – не против строительства.

Потом, когда Султаналиев написал письмо президенту, где подсчитал все свои расходы, там фигурировали 60 тысяч для нашего ТСЖ. Якобы, на нужды нашего дома. Однако никто из жильцов эти деньги не видел. Кроме домокома. Она собирала эти 55 подписей на чистый лист, обманув бабушек, что, мол, надо одобрить проведение водопровода. А потом дописала сверху, что они не против строительства, - продолжает рассказ Орозбекова.

Копать котлован начали буквально в пяти метрах от самого дома. Из-за чего, подозревают жители, он начал сползать.

- Сторона дома, которая выходит на стройку – галерейная. Мы открываем входную квартирную дверь и сразу попадаем на открытое пространство, - объясняет Калиман Кадыровна. – Весь строительный мусор, вся пыль будет лететь к нам. Да что там грязь! Котлован расположен так, что если не дай Бог случится пожар – к дому не сможет подъехать пожарная машина. К тому же стройка планируется почти до 10 этажа нашего дома: солнце нам полностью закроет. Наши "легкие" - растения, вся зелень – уже уничтожены.

И официальные лица.

Во время судебного процесса к жильцам в руки попало письмо Султаналиева в финансовую полицию о том, что главный архитектор города Каныбек Нарбаев пообещал предпринимателю снять с данного участка статус "земля общего пользования", а также передвинуть "красную линию".

- По данному вопросу мы несколько раз были у мэра Исы Омуркулова. Он на нашей стороне. Мэру тоже не нравится, что в центре города идет такая стройка. На судебных процессах юрист мэрии официально признавал вину муниципалитета. Однако продажа участка состоялась в 2007 году – при другом мэре, - делится Орозбекова.

В данное время, как рассказала она, жильцы оспаривают договор купли-продажи в Верховном суде. ОсОО "Ак-Чуй" продолжает считать сделку законной. Адвокат предпринимателя говорит, что город должен расти, инфраструктура должна улучшаться, а проблема с парковками как-то должна решаться. Но почему за счет удобства рядовых граждан?

Очередной процесс должен состояться 23 января 2013 года. А 21 декабря 2012 года Нарбаев опять передвигает "красную линию" и дает добро на стройку.

"Если суд вынесет решение не в нашу пользу, то мы ляжем в этот котлован и все равно не дадим строить. Мы получили этот дом как молодые специалисты. Он заселен 30 лет назад работниками легкой промышленности. Нам некуда идти. Мы не можем себе купить даже палатки. И вряд ли государство нас приютит, если мы останемся без крыши над головой, - отчаянно резюмирует Калиман Кадыровна. - А если что-то случится с домом из-за нарушения техники безопасности при рытье котлована, то мы все останемся в этой братской могиле. Начнут искать виновного – а все отпишутся.

С точки зрения закона

- Земельный кодекс запрещает продавать земли общего пользования в частную собственность , - говорит юрист правовой клиники "Адилет" Эрик Ирискулбеков. - К ним относятся земли, используемые в качестве путей сообщения либо для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения. Предоставление в собственность ОсОО "Ак-Чуй" указанного земельного участка противоречит не только Земельному кодексу, но и всему земельному законодательству. Данный участок, а также участок, где сейчас расположены 12-этажный жилой дом и магазин "Комфорт", решением Исполкома Фрунзенского горсовета народных депутатов Киргизской ССР в 1981 году был отведен Управлению капстроительства Фрунзенского горисполкома под проектирование и строительство 12-этажного монолитного дома со встроено-пристроенными объектами торговли и обслуживания. В соответствии с генеральным планом и АПЗ земельный участок перед магазином "Комфорт" подлежал обязательному благоустройству.

Согласно утвержденной градостроительной документации земельный участок перед магазином "Комфорт" по итогам строительства был благоустроен. Таким образом, по словам юриста, данный земельный участок имел целевое назначение и был предназначен не только для нужд магазина "Комфорт", но и для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения, в том числе и жителей 12-ти этажного жилого дома и в соответствии с вышеприведенной нормой, никак не мог быть объектом продажи в частную собственность.

В порядке информации следует отметить, что земли общего пользования не только не могут быть предоставлены в частную собственность, но и, согласно ст.77 Земельного кодекса, не могут быть предоставлены даже в аренду для организации и строительства платных стоянок и парковок автомобильного транспорта.

К тому же, замечает Ирискулбеков, Земельный кодекс Кыргызской Республики предусматривает единственную норму регулирующую порядок предоставления земельных участков в населенном пункте без проведения торгов (прямая продажа), это пункт 5 статьи 29 Земельного кодекса Кыргызской Республики. Согласно этой норме предоставление земельных участков в населенном пункте без проведения торгов (прямая продажа) допускается исключительно на условиях аренды.

Согласно протоколу комиссии по прямой продажи земельного участка №112 от 22.03.2007 г. объектом продажи является земельный участок под мини-рынком, по адресу г.Бишкек ул.Ибраимова, 63-а, а земельный участок перед магазином "Комфорт" находится по адресу ул. Ибраимова, 61. Таким образом, получается, что в вышеуказанном протоколе Комиссии фигурирует один объект, а в Договоре купли-продажи от 30.03.2007 г. №1091, в постановлении мэрии г.Бишкек от 17.07.2007 г. № 542 и в Государственном акта о праве частной собственности на земельный участок серии Ч № 0097790 совсем другой, что явно свидетельствует о фальсификации документов продажи земельного участка, - говорит юрист.

По данному факту, заключает представитель правовой клиники "Адилет", было возбуждено уголовное дело: в действиях председателя комиссии Алымкулова, заместителя председателя комиссии Нарбаева (Бишкекглавархитектура), члена комиссии Тезекбаева (госрегистр), секретаря комиссии Алиева (БЗК) и первого вице-мэра Бишкека Клименко усматриваются признаки состава преступления - предоставление земельного участка с нарушением земельного законодательства Кыргызской Республики и злоупотребление должностным положением. В ходе следствия от них поступили заявления с признанием вины в незаконной продажи земельного участка. Однако в связи с истечением сроков давности на основании уголовное преследование в отношении упомянутых лиц прекращено.