Сегодня, 7 декабря, президент Алмазбек Атамбаев представил общественности Стратегию устойчивого развития Кыргызстана до 2017 года. Документ должен стать дорожной картой, согласно которой будет развиваться страна в ближайшие пять лет. Стратегию разрабатывали аппараты президента и правительства. По имеющейся информации, существенную роль в разработке стратегии сыграл и сам президент.
Внушительный документ объемом 112 страниц разделен на 10 глав, в которых излагаются предлагаемые реформы в стратегических отраслях экономики и пути решения социальных проблем. Первая глава содержит описание нынешней социально-экономической ситуации в стране. Авторы документа назвали республику "страной без приоритетов", которая 20 лет провела в режиме "выживания".
Как заявил Атамбаев, еще до апрельских событий 2010 года Кыргызстан был одним из самых бедных государств в СНГ. За чертой бедности проживают около 32% населения, а это более 1,7 млн человек. Уровень безработицы составляет, по неофициальным данным, 14-16%, а по официальным - 8%. Решить все эти проблемы, по словам президента, крайне необходимо. Но сделать это можно только с помощью инвесторов.
В целом именно проблемам инвестиций Атамбаев уделил значительную часть времени в своей часовой речи. Глава государства заявил: "Мы должны понимать: чтобы жить лучше, Кыргызстану нужны инвесторы. Законопослушные инвесторы должны стать приоритетом государственной политики. Инвестиции - это наше будущее". По его словам, все предыдущие годы независимости иностранные инвесторы были вынуждены работать в условиях, созданных коррумпированными чиновниками. "В результате местное население не верит, что инвестор может прийти и работать честно. К сожалению, это используют политики", - сказал Атамбаев.
Глава Кыргызстана привел в пример соседние страны, в частности Казахстан, президент которого Нурсултан Назарбаев "каждый месяц мотается по миру и ищет инвесторов". "Нам нужно определиться: будем привлекать инвесторов или заморозим все? Но тогда мы должны заморозить и финансирование пенсий, школ, строительство дорог. Согласны ли мы на это? - задал прямой вопрос президент. - Люди и в джунглях живут. Но привлекают инвесторов и работают. И на месте джунглей появляются города. В степи построена Астана".
На пути к экономическому чуду президент делает ставку также на создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. Для этого нужно учитывать интересы предпринимателей при разработке налоговой и таможенной политики. Необходимо развивать электронную платежную систему, рынок страхования, ценных бумаг и микрофинансирования. Что касается кредитования, то Атамбаев потребовал в течение года снизить процентные ставки по кредитам в 1,5 раза.
Остановился Атамбаев и на проблемах стратегических отраслей экономики, к которым отнес агропромышленный и горнодобывающий секторы, энергетику, транспорт и коммуникации, а также туризм и индустрию услуг.
"В сельской местности живет более половины всего населения страны, - сказал президент. - Поэтому развитие сельского хозяйства - это одновременно и экономическая, и социальная задача". По словам Атамбаева, государство будет выделять средства и привлекать внешние кредиты для восстановления и ремонта ирригационных систем в районах. в результате к 2017 году республика получит 50 тыс. га новых орошаемых земель, будет обеспечено поливной и питьевой водой около 80 тыс. крестьянских хозяйств, или 200 тыс. человек. "Там, где появится вода, оживут поля, а жизнь сельских тружеников изменится к лучшему", - заявил Атамбаев.
В энергетике Кыргызстан продолжит акцентировать внимание на строительстве новых энергомощностей, что поможет нам стать главным поставщиком электроэнергии в регионе.
В горнодобывающем секторе государство обязуется создать благоприятный инвестиционный климат для всех недропользователей независимо от форм собственности и страновой принадлежности.
Касаясь проблем инфраструктуры, президент подчеркнул, что необходимо ежегодно реконструировать свыше 300 км автодорог с асфальтобетонным покрытием и обеспечивать капитальный ремонт не менее 150 км автодорог. По словам Атамбаева, дорожная карта развития Кыргызстана содержит конкретные инфраструктурные мероприятия по выходу Кыргызстана из транспортного тупика и переходу в разряд транзитных стран. Президент отметил, что планируемое строительство железных и автомобильных дорог международного класса даст толчок к развитию экономики регионов, решит проблему доступа к месторождениям полезных ископаемых.
Документ предполагает, что при темпах роста ВВП не менее 7% в среднем за год в период с 2013-го по 2017 год размер ВВП увеличится в два раза и составит 630 млрд сомов. Соответственно увеличится размер ВВП на душу населения - с $1,2 тыс. до $2,5 тыс. в 2017 году. Это вплотную приблизит Кыргызстан к числу стран со средним уровнем доходов.
Подчеркнем, что сегодня президент представил только проект стратегии. Теперь в течение двух недель члены Нацсовета по устойчивому экономическому развитию Кыргызстана должны внести свои предложения. Также проект стратегии будет размещен для всеобщего обсуждения в Интернете.
